Лицензирование процедур татуажа и перманентного макияжа

773

Вопрос

С вопросом лицензирования. Меня интересует необходимость получения лицензии для проведения процедуры татуажа и перманентного макияжа. Для какой необходима лицензия, а для какой лицензия не нужна?

Ответ

 «Оказание данных услуг требует получения лицензии.

В законодательстве имеется небольшое противоречие:

1. Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению. ОК 002−93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 №№ ОК 002−93, 163, косметический татуаж (художественная татуровка, перманентный макияж), боди-арт, пирсинг мочки уха, косметический комплексный уход за кожей тела, удаление волос с помощью косметических средств относится к бытовым услугам. (№ 019338 в реестре бытовых услуг)

2. Согласно же Приказу Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», дермапигментация (перманентный татуаж) относится к медицинским услугам и соответственно предполагает обязательное получение лицензии. (№ A17.30.001 в номенклатуре)

Данное противоречие разрешено судебной практикой. Суды, в том числе высших инстанций, находят обоснованным привлечение организаций по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)) при оказании услуг перманентного макияжа и татуажа без лицензии. Примером может служить Постановление Мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2011 года по делу № 5−230/11В, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 апреля 2012 года по делу № А32−41891/2011, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 апреля 2011 года по делу №А56−55705/2010.«

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Постановление Правительства Р. Ф. от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»:

«3. Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.»

2. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 апреля 2011 года по делу №А56−55705/2010:

«Довод подателя жалобы о том, что прокол мочек ушей не является медицинской деятельностью, а относится к бытовым услугам, подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно «Общероссийскому классификатору услуг населению» ОК 002−93, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, бытовые и медицинские услуги населению разделяются.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002−93, к бытовым услугам отнесены: гигиеническая чистка лица (код 019324), питательные маски для лица и шеи (код 019325), массаж лица и шеи (код 019326), комплексный уход за кожей лица (чистка, массаж, маска, макияж) (код 019327).

Услуги массажа также относятся к прочим бытовым услугам, оказываемым в банях и душевых, по коду ОКУН 019201 «Массаж», только в том случае, если данный вид услуг предоставляют бани и душевые.

Согласно прейскуранту в спортивно-оздоровительном комплексе оказываются не только услуги по различным видам массажа, но и услуги по проколу мочек ушей, пирсинг, которые в силу Номенклатуры работ и услуг в здравоохранении от 12.07.2004 относятся к простым медицинским услугам (коды ПМУ 21.01.008 и 21.01.010).

Осуществление такой медицинской услуги как прокол мочек ушей без соответствующей лицензии подтверждается прейскурантом цен общества и объяснениями Петровой О. А. и Бадаевой Ю. В. (л.д. 10−11).

В судебном заседании апелляционным судом указанные лица, опрошенные в качестве свидетелей, подтвердили факт оказания им услуг по проколу ушей косметологом ООО «ТСВ «Дом здоровья».

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения сторон и свидетелей, приходит к выводу о доказанности материалами дела события вменяемого в вину общества правонарушения, в связи с чем признает правомерным привлечение судом первой инстанции ООО «Дом здоровья» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.»

17.02.2015



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.