Статьей 74 Федерального закона №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" установлен запрет мед

724

Вопрос

Статьей 74 Федерального закона №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" установлен запрет мед. работникам и руководителям мед. организаций принимать от фармацевтических компаний и их представителей образцы лекарственных препаратов, медицинских изделий для вручения пациентам и населению, осуществлять прием представителей и другие ограничения. Статьей 75 этого же закона предусмотрено урегулирование конфликта интересов при осуществлении мед. деятельности. Будет ли являться нарушением вышеназванного закона либо других нормативных документов, в том числе о рекламе, если медицинское бюджетное учреждение разрешит индивидуальному предпринимателю, имеющему договор с организацией-производителем технических средств медицинской реабилитации (костыли и др.) вывесить в здании медицинского учреждения рекламное объявление о продаже и прокате населению технических средств медицинской реабилитации. Если данный индивидуальный предприниматель также является работником этого мед. учреждения, будет ли нарушена ст. 75 Федерального закона №323-ФЗ при осущетвлении им деятельности по продаже и передаче в прокат населению средств мед. реабилитации

Ответ

: 1. В описанной в Вашем вопросе ситуации содержатся признаки п.1 ст.75 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:

 

конфликт интересов — ситуация, при которой у медицинского работника при осуществлении ими профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника и интересами пациента.

В данном случае согласно п.2 ст.75 Закона № 323-ФЗ индивидуальный предприниматель, осуществляющий медицинскую деятельность, обязан проинформировать о возникновении конфликта интересов уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Руководитель медицинской организации в семидневный срок со дня, когда ему стало известно о конфликте интересов, обязан в письменной форме уведомить об этом уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (п.3. ст.75).

Для урегулирования конфликта интересов уполномоченный федеральный орган исполнительной власти образует комиссию по урегулированию конфликта интересов (п.4 ст.75).

2. Для размещения рекламы в медицинском учреждении рекламодатель (индивидуальный предприниматель) должен заключить возмездный договор о размещении соответствующих рекламных материалов с указанным учреждением (при условии, что заключение данного договора не противоречит уставу и внутренним документам учреждения). Средства, поступившие от рекламодателя в соответствии с заключенным договором, расходуются в порядке, предусмотренном уставом учреждения. В этом случае действия уполномоченного лица по заключению такого договора не выходят за рамки ограничений, установленных ст. 74 Закона № 323-ФЗ.

Особенности размещения рекламы лекарственных средств, методов лечения, медицинской техники регламентированы ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». В соответствии с п. 7 ст. 38 Закона о рекламе рекламораспространитель (которым в данной ситуации является Ваше учреждение) несет ответственность за нарушение требований к распространению рекламы — как общих, так и касающихся непосредственно рекламы лекарственных средств, медицинских услуг и медицинской техники, установленных ст. 24 Закона № 38-ФЗ.

Таким образом, рекламораспространитель обязан проверять размещаемую у него рекламу на предмет ее соответствия законодательству о рекламе. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена ст.14.3 КоАП РФ. Если в ходе проверки антимонопольным органом по субъекту РФ будет установлено, что у медицинского учреждения имелась возможность для соблюдения правил и норм в части размещения рекламы, оно в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ будет признано виновным и привлечено в административной ответственности. Данный вывод подтвержден арбитражной практикой (Постановление ФАС УО от 13.04.2009 № Ф09-2073/09-С1).

08.05.2013г.

С уважением,

ведущий эксперт Горячей линии «Системы Юрист» Наталья Ковтуненко

Ответ утвержден:

руководитель Горячей линии «Системы Юрист» Виктория Рыбалкина

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль