Ограничительный срок для обжалования действий сотрудника ГИБДД

225

Вопрос

Водитель ООО перевозил груз «Нефть сырая» на транспортном средстве, принадлежащим ООО. Инспектором ГИБДД 15.01.2015 г. в отношении водителя ООО был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.2. КоАП РФ., вынесено постановление об административном правонарушении. В протоколе указано, что у водителя отсутствовало специальное разрешение на перевозку опасных грузов. Указан класс опасности нефти — № 2 (1267), количество груза 17 360 кв.м. Однако согласно ттн перевозился груз «сырая нефть» класса № 3, и по мнению ООО, на данный класс специального разрешения не требуется, достаточно наличие свидетельств о допуске к перевозке ТС, перевозящих опасные грузы, данные свидетельства у ООО имеются.1. Каким документом, н.п.а. предусмотрено обязательное оформление специального разрешения для перевозки опасного груза «сырая нефть», класс. № 3?2. В связи с отсутствием спец. разрешения на груз ТС было задержано, о чем инспектором ГИБДД был составлен протокол о задержании ТС, ТС было размещено на специальную стоянку, ООО оплатило спец стоянке сумму за хранение имущества. В случае, если специального разрешения на перевозку опасного груза не требовалось для данного случая, и инспектором ГИБДД неправомерно задержано транспортное средство, каким образом ООО может обжаловать незаконные действия сотрудников: просить в судебном порядке признать действия сотрудника ГИБДД по задержанию ТС незаконными? Есть ли какой-либо ограничительный срок для обжалования действий сотрудника ГИБДД? Необходимо ли сначала обжаловать постановление, вынесенное в отношении водителя ООО, или можно подавать жалобу на действия сотрудника ГИБДД независимо от обжалования постановления, вынесенное в отношении водителя ООО? Можно ли с ГИБДД взыскать убытки, понесенные ООО в связи с простоем техники?

Ответ

Действия сотрудника ГИБДД можно обжаловать в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК Р. Ф. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Жалобу на действия сотрудника ГИБДД можно подавать независимо от обжалования постановления, вынесенное в отношении водителя ООО, законом такие ограничения не установлены.

В случае признания действий сотрудника ГИБДД незаконными, общество вправе требовать возмещения причиненных ему убытков на основании ст.ст.15, 16, 1069 ГК РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

«Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными

1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.*

4. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом*. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.»

2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1

«Статья 15. Возмещение убытков

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).*

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.*"

3.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами»

«9. Суд удовлетворяет требование о возмещении вреда, установив, что мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении не являлась необходимой в конкретных условиях, применена в нарушение принципов разумности и соразмерности при отсутствии достаточных фактических оснований или не соответствовала целям, на достижение которых могут быть направлены такие меры.»

4.Постановление ФАС ВСО от 05.06.2009А33−8883/08

«Истец ссылается на то, что в результате незаконного задержания транспортного средства нарушил свои обязательства по договору об организации перевозок пассажиров от 12.10.2007, заключенному с индивидуальным предпринимателем Ульяновым Ю. Ю., вследствие чего ему причинены убытки в размере 50 000 рублей, не получен доход в размере 40 000 рублей. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В предмет доказывания по иску о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями должностного лица государственного органа, входят следующие обстоятельства: противоправность действий (бездействия) должностного лица, наступление вреда, наличие причинно-следственной связи между неправомерными действиями должностного лица и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.*

В соответствии с требованиями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказать наличие всей совокупности указанных выше фактов.»

20.01.2015

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль