О необходимости проведения оценки уязвимости

125

Вопрос

Поступило представление Уральской транспортной прокуратуры об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности. В данном представлении указано, что в отношении железнодорожных путей не общего пользования, принадлежащих ООО на праве собственности, не проведена оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также результаты данной оценки не были утверждены в установленном порядке. В пункте 5 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ"О транспортной безопасности" (в редакции от 03.02.2014года) дано определение объекта транспортной инфраструктуры. Железнодорожный путь не общего пользования не относится к объектам транспортной инфраструктуры и, соответственно, не подлежит оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Дать разъяснение о необходимости проведения оценки уязвимости такого объекта, как железнодорожный путь не общего пользования. Уточнение: выезд с данного ж/д пути осуществляется только станцией примыкания, самостоятельно выехать на ж/д пути общего пользования, принадлежащие ОАО «РЖД», не можем.

Ответ

Судебная практика исходит из того, что железнодорожные пути необщего пользования, являются согласно подп. «з» п. 5 ст. 1 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ объектом транспортной инфраструктуры, что предполагает выполнение владельцем данных путей как субъектом транспортной безопасности требований ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ, в т. ч. и по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (см. Постановление 17 ААС от 19.11.2014А60−25223/2014, Постановление 13 ААС от 24.10.2012А56−19261/2012, Постановление 9 ААС от 24.07.2013А40−41960/13, Постановление 3 ААС от 19.12.2013А33−13206/2013).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Постановление 17 ААС от 19.11.2014А60−25223/2014

«Подпунктом „з“ п. 5 ст. 1 Закона № 16-ФЗ к объектам транспортной инфраструктуры отнесены участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции верно установлено, что общество имеет на праве собственности подъездные железнодорожные пути, литер 33А, 33Б, 33 В, назначение: нежилое, площадь: длина путей — 4001,10 пог. м., адрес: г. Ревда Свердловской области, территория промплощадки ОАО „РКЗ“; два автобуса, паспорта ТС № 77ТН 23963, № 52КК 245701.

Таким образом, железнодорожные пути необщего пользования, которые принадлежат обществу на праве собственности, что установлено выше, являются согласно подп. „з“ п. 5 ст. 1 Закона № 16-ФЗ объектом транспортной инфраструктуры, что предполагает выполнение обществом как субъектом транспортной безопасности требований Закона № 16-ФЗ.*

Соответствующие доводы подателя апелляционной жалобы о том, что общество не является субъектом транспортной инфраструктуры, подлежат отклонению как несоответствующие обстоятельствам дела. В предписании не указано на то, что оно вынесено в отношении транспортных средств, что следует также из позиции Управления».

15.01.2015

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль