Налоговая инспекция провела выемку документов оригиналов

184

Вопрос

Налоговая инспекция провела выемку документов оригиналов. при этом она не объяснила права ни директору предприятия у которого изымались документы ни понятым (в протоколе выемки это написано сторонами), понятые отсутствовали периодически при выемке документов, в описи инспектора забыли поставить год составления описи, к тому же постановление о выемке подписал зам.руководителя налоговой инспекции (по решение о проведении выездной налоговой проверки он не входит в состав комиссии). Вопрос: если сейчас предприятие обжалует это постановление и налогоплательщик вернет изъятые документы, может ли налоговая прийти заново и изъять данные документы но без нарушений. Или же налогоплательщику подождать пока налоговая на основании не правомерно изъятых документов проведет экспертизу подлинности подписи, вынесет решение о привлечении налогоплательщика к ответственности и уже в суде при обжаловании постановления о привлечении к ответственности налогоплательщика указать на данные нарушения и признать экспертизу подписи не допустимым доказательством, так как документы для нее получены с нарушением закона

Ответ

Повторная выемка документов возможна только при повторной налоговой проверке (ст. 89 НК РФ).

 

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 89 НК РФ вышестоящий налоговый орган вправе провести повторную выездную налоговую проверку налогоплательщика в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.03.2009 № 5-П, повторная выездная налоговая проверка, проводимая вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, осуществившего первоначальную выездную налоговую проверку, должна отвечать критериям необходимости, обоснованности и законности.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.04.2012 № 15129/11 суд установил, то вышестоящий налоговый орган отменил решение инспекции по выездной проверке в связи с процессуальными нарушениями, допущенными при рассмотрении материалов. После этого была проведена повторная выездная проверка, в соответствии с которой налогоплательщику были доначислены налоги, пени, штрафы.

Суд указал, что предметом контроля вышестоящего налогового органа могут быть: оценка эффективности проведения первоначальной проверки в части выявления нарушений налогового законодательства, а также сделанные в ходе данной проверки выводы об отсутствии таких нарушений. Как следует из материалов дела, эти задачи, исходя из предмета повторной выездной проверки, управление не реализовывало.

Таким образом, суды правомерно сделали вывод о том, что повторная выездная проверка, хотя и оформлена управлением в порядке, предусмотренном п. 10 ст. 89 НК РФ, фактически таковой не являлась. Проверка проводилась с целью доначисления налогов по кругу тех обстоятельств и правонарушений, которые были выявлены в результате первоначальной проверки. На этом основании решение вышестоящего налогового органа было признано недействительным.

Проведение повторной налоговой проверки вышестоящим налоговым органом после отмены им решения нижестоящего налогового органа по процессуальным основаниям не является правомерным.

Таким образом, полагаем, что если сейчас предприятие обжалует постановление, и налогоплательщик вернет изъятые документы, отменив постановление по процессуальным основаниям, повторная выездная проверка не будет являться правомерной. То есть повторно произвести выемку документов в порядке повторной выездной проверки вышестоящий орган будет не вправе.

29.04.2013 г.

С уважением,

Эксперт Горячей линии ЮСС «Системы Юрист» Валентина Яковлева

Ответ утвержден:

Руководитель Горячей линии ЮСС «Системы Юрист» Виктория Рыбалкина

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль