Разрешение на хранение и использование оружия и патронов

177

Вопрос

Должно ли Заключение об аннулировании разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему содержать ссылку (или вообще упоминать) на Акт проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов? В моем случае нарушения дублируются и в Акте и в Заключении, но в оспариваемом в арбитражном суде Заключении нет ссылки на Акт (и что он есть вообще). Также Заключение было выдано на руки заявителю только в суде. Кроме того Форма Заключения предусматривает решение вопроса о реализации оружия и патронов либо передаче установленный срок в довольствующий орган. На основании указанного заключения у Охранного предприятия изъято оружие и патроны к нему без указания кому и куда передано на хранение. Заключение содержит установленные нарушения, совпадающие по тексту с Актом проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов без ссылок на данный Акт. Нарушена ли в данном случае процедура вынесения Заключения? Или несущественно нарушена?

Ответ

Можно предположить, что процедура вынесения Заключения именно по указанным в вопросе основаниям не нарушена.

Составление указанных в вопросе документов регламентируется Административным регламентом, утв. Приказ МВД России от 29.06.2012646. Этим же регламентом утверждены формы Акта (приложение № 8) и Заключения (приложение № 20).

Согласно п.88 Административного регламента Акт проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов составляется по результатам проведения соответствующей проверки.

Заключение об аннулировании лицензии или разрешения составляется при установлении оснований для аннулирования лицензии. В заключении указываются нарушенные правовые нормы, обстоятельства правонарушения, которые могут быть установлены в ходе проверки, по итогам которой составлялся Акт проверки.

Административный регламент, в том числе утвержденные формы этих документов не содержит обязанности ссылаться (указывать) в Заключении на Акт проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов.

Отсутствует в законодательстве и обязанность направления или вручения копии Заключения юридическому лицу в отличие от Акта проверки, копия которого вручается руководителю юридического лица или лицензиату под расписку (п.88 Регламента).

Об изъятии оружия, боеприпасов и патронов к оружию составляется протокол изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию (приложение № 19 к Административному регламенту). Согласно утвержденной форме протокола указание «кому» и «куда» передается оружие не предусмотрено.

Согласно п.145,146 Административного регламента изъятое оружие, боеприпасы и патроны к оружию помещаются должностным лицом на хранение в соответствующее подразделение территориального органа МВД России. Оружие и патроны, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, находятся на хранении в территориальном органе МВД России до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Приказ МВД России от 29.06.2012646 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия»

«88. По результатам проведения проверки составляется акт проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту), копия которого вручается руководителю юридического лица или лицензиату под расписку*.

134. Руководство ГУОООП МВД России, ГУТ МВД России или территориального органа МВД России при изучении представленных документов в виде резолюции на рапорте или акте проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту) дает соответствующее письменное указание должностному лицу об осуществлении дальнейших действий в зависимости от результата проверки.*

141. При непринятии гражданином или юридическим лицом мер по устранению нарушений правил оборота оружия должностным лицом в порядке, предусмотренном пунктом 148 настоящего Административного регламента, готовятся заключение об аннулировании лицензии и (или) разрешения либо обращение в суд об аннулировании лицензии и (или) разрешения, изъятии данных лицензий или разрешений, оружия и патронов, а также о принудительном отчуждении оружия и патронов.

148. При установлении оснований для аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия должностным лицом ГУОООП МВД России, ГУТ МВД России или территориального органа МВД России, выдавшего лицензию или разрешение, готовится заключение об аннулировании лицензии или разрешения (приложение № 20 к настоящему Административному регламенту*) либо в случаях, предусмотренных статьей 26 Закона «Об оружии», исковое заявление с необходимыми материалами направляется в суд.

143. Основания для начала процедуры изъятия оружия и патронов предусмотрены статьей 27 Закона «Об оружии».

144. Об изъятии оружия, боеприпасов и патронов к оружию составляется протокол изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию (приложение «№ 19 к настоящему Административному регламенту).

145. Изъятое оружие, боеприпасы и патроны к оружию помещаются должностным лицом на хранение в соответствующее подразделение территориального органа МВД России.

146. Оружие и патроны, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, находятся на хранении в территориальном органе МВД России до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством."*

22.12.2014

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль