Исполнение контракта ранее даты его заключения

137

Вопрос

Контракт должен быть исполнен до 20.12.2014 года. Начальный срок исполнения работы контрактом не установлен. Какую норму Закона о закупках нарушает исполнение контракта ранее, чем он фактически заключен. Т.к. в части 1 ст. 64 Закона такого положения не содержится. С другой стороны, согласно пункта 2 ст. 425 Гражданского кодекса Р. Ф. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Можете ли  процитировать конкретную норму закона о закупках, запрещающую исполнение контракта ранее даты его заключения? Есть ли судебная практика по данному вопросу — когда контракт, заключенный по результатам электронного аукциона был исполнен ранее даты утверждения самого контракта?

Ответ

Судебная практика по нарушению п. 9 ст. 70 Закона о закупках еще не сформирована. Тем не менее, антимонопольная служба уже выносит соответствующие решения указывающие на нарушения данной нормы.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Решение Татарстанского УФАС России от 15.09.2014 № 04−04/13857

«Предметом закупки является: „Строительство татарского национального подворья связанного с проведением народного праздника „Сабантуй-2014“ в г. Казани“, который подразумевает конкретную дату проведения указанного мероприятия.

Согласно части 9 статьи 70 Закона о контрактной системе, контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона. Согласно извещению, размещенном на официальном сайте, дата подведения итогов — 11.09.2014. Следовательно, контракт может быть заключен не ранее 22 сентября 2014 года.*

Исходя из анализа открытых источников информации, Сабантуй 2014 в г. Казани проводился 21 июня. Таким образом, услуги были оказаны до заключения контракта.

Таким образом, уполномоченным органом, муниципальным заказчиком допущены нарушения требований части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о Контрактной системе.

Также пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ „О защите конкуренции“ установлено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее — запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников.

Кроме того, представитель уполномоченного органа пояснил, что победитель аукциона должен будет рассчитаться с исполнителями, оказавшими в июне месяце 2014 г. услуги по строительству татарского национального подворья связанного с проведением народного праздника „Сабантуй-2014“ в г. Казани».

19.12.2014

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль