Протокол разногласий

181

Вопрос

Бюджетное учреждение объявило конкурс на перевозку нефтепродуктов, к конкурсной документации был приложен проект договора, где одним из условий было, что доставка нефтепродуктов до пункта назначения будут производиться по береговым замерам. Наше Общество подала заявку с протоколом разногласий, что доставка нефтепродуктов до пункта назначения будут производиться по судовым замерам. Наша заявка признана победителем, в связи с тем, что наше Общество единственная, которая подала заявку, конкурс признан несостоявшимся и с нами заключили Договор как с единственным Поставщиком. Вопрос – как мы можем признать наш протокол разногласий - действующим (имеющим юридическую силу)?

Ответ

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ заявка участника конкурса может содержать предложение по объекту закупки. Причем под таким предложением понимается:

а) форма по установленным в конкурсной документации критериям оценки конкурсных заявок, в которой участник конкурса указал свое предложение об условиях исполнения контракта, в том числе предлагаемую цену контракта;

б) форма в отношении объекта закупки, в которой участник закупки описал в соответствии с требованиями конкурсной документации объект закупки, в том числе указал конкретные значения показателей.

Об этом сказано в п. 1 Письма Минэкономразвития РФ от 19.08.2014 № Д28И-1616.

Так как победитель приложил к заявке не указанные выше документы, а протокол разногласий, они не могут быть предложением по объекту закупки, а значит и частью заявки. В свою очередь ч. 1 ст. 54 Федерального закона контракт заключается на условиях победителя, указанных в заявке. Таким образом, протокол разногласий силы в данной ситуации иметь не будет. Судебной практики по аналогичным делам обнаружить не удалось.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Контрактная система: рекомендации экспертов

Положение о контрактной службе государственного (муниципального) органа

Как подать жалобу на нарушение порядка проведения закупок по контрактной системе

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

«Статья 51. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе

2. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в типовой конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

2) предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара и производителе товара*.»

10.09.2014



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.