• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Административные отношения
  • » Должностное лицо организации вызывает Федеральная служба государственной статистики для составления протокола об административном правонарушении за нарушение порядка представления статистической формы учета перемещения товаров во взаимной торговле РФ с го

Должностное лицо организации вызывает Федеральная служба государственной статистики для составления протокола об административном правонарушении за нарушение порядка представления статистической формы учета перемещения товаров во взаимной торговле РФ с го

463

Вопрос

Должностное лицо организации вызывает Федеральная служба государственной статистики для составления протокола об административном правонарушении за нарушение порядка представления статистической формы учета перемещения товаров во взаимной торговле РФ с государствами - членами Таможенного союза, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.01.2011г. № 40 за отчетный период февраль 2013г. Пропущен срок представления -вместо 10 марта 2013г. (воскресение) статистическая форма учета отправлена почтой 12 марта 2013г. (пропущены 1 сутки). Вопрос:1. Правомерно ли составление протокола об административном правонарушении Федеральной службой государственной статистики за нарушение срока представления в данном случае на основании каких нормативных актов.2. Ранее за такие случаи представителей организации Федеральная служба государственной статистики не вызывала и протоколов об административном правонарушении не составляла.3. Каким образом поступить должностному лицу организации, чтобы дело было прекращено в связи с малозначительностью правонарушения или по иным основаниям.4. Какой орган будет выносить постановление по делу об административном правонарушении».

Ответ

Согласно п. 12 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.2011 № 40 (далее — Правила), заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В свою очередь, ст. 13.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей Российской Федерации.

 

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.19 КоАП РФ, рассматривают территориальные органы Росстата — ст. 23.53 КоАП РФ в лице руководителей или их заместителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ст. 13.19 КоАП РФ также составляются должностными лицами Федеральной службы государственной статистики. При этом осуществлять государственный контроль в области государственного статистического учета и составлять протоколы об административных правонарушениях допускается служащим, замещающим должности начальника отдела и заместителя начальника отдела в территориальных органах Росстата и непосредственно выполняющим возложенные на них функции сбора статистической информации, включая бухгалтерскую отчетность (п. 1 Постановления Госкомстата России от 07.02.2003 № 36).

Согласно п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 ,если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В том, случае, если статистическая форма была отправлена в электронном виде без просрочки, в письменном объяснении представляется целесообразным указать, что пунктом 12 Правил установлено, заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из буквального толкования п. 8 Правил следует, что статистическая форма должна быть представлена именно в электронном виде. Представления статистической формы направлением копий на бумажном носителе без представления в электронном виде Правилами не предусмотрено. Представив статистическую форму в электронном виде в установленный срок, организация своевременно исполнила свою обязанность.

Также необходимо указать на незначительность просрочки — 1 день.

09.04.2013 г.

С уважением,

эксперт «Системы Юрист», адвокат Елена Глебова (АПМО, Адвокатский каб., № 376)

Ответ утвержден:

руководитель Горячей линии ЮСС «Системы Юрист» Виктория Рыбалкина

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль