Права на земельный участок

187

Вопрос

Предприятие ООО "_______" имеет в аренде здание водозабора для оказания населению услуги - водоснабжение. Земельный участок на котором находится здание водозабора расположен в Комсомольском районе, а земля под водозабором находится в собственности Российской Федерации. Министерство природных ресурсов отказало нашему предприятию в выдаче договора водопользования, так как земельный участок под водозаборное сооружение не передано предприятию в аренду. ООО "______" неоднократно обращалось в Администрацию района с просьбой решить вопрос с переводом земельного участка из собственности РФ в собственность (либо аренду) Комсомольского районная, а в последующем в аренду ООО "____". Однако на протяжении трех лет власти бездействуют. Может ли предприятие напрямую обратиться в управление Росимущества для оформления прав на земельный участок, который находится в собственности РФ? Или сначала Администрация района обязана заявить права на земельный участок (так сказать перевести землю в собственность района)?

Ответ

С учетом того, что земельный участок находится в федеральной собственности, с вопросом о предоставлении данного участка возможно обратиться непосредственно в территориальное управление Росимущества.

В ст.29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 5.35.1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (утв. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432) именно Росимущество принимает в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ.

Относительно возможности передачи участка в собственность района, то следует отметить, что в настоящее время в российском законодательстве выделяется три способа передачи земельных участков из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:

— в порядке, предусмотренном ФЗ от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

— в порядке, предусмотренном п. 11 ст. 154 ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ;

— в соответствии с п. 3 ст. 19 ЗК РФ, согласно которому в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют способ передачи земельных участков из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования в зависимости от оснований передачи, предусмотренных федеральным законодательством.

Следует отметить, что порядок передачи земельных участков из государственной собственности в муниципальную собственность, в соответствии с п. 3 ст. 19 ЗК РФ, действующим законодательством не урегулирован.

При этом, Минэкономразвития России считает, что рассмотрение вопроса о передаче земельных участков из федеральной собственности в собственность муниципальных образований, в соответствии с п. 3 ст. 19 ЗК РФ, возможно только после представления следующих документов:

— утвержденного документа территориального планирования муниципального образования;

— выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на испрашиваемый земельный участок;

— кадастрового паспорта земельного участка с указанием контуров зданий, строений сооружений, находящихся в государственной собственности (при наличии таких зданий, строений, сооружений);

— ходатайства органа местного самоуправления с обоснованием необходимости передачи земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность и перспективой освоения испрашиваемых земельных участков.

Необходимо отметить, что передача земельного участка может быть осуществлена только в целях развития муниципального образования, что должно подтверждаться документами территориального планирования.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.06.2008 № 432 О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом

«5. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.32. обеспечивает поступление в федеральный бюджет средств от приватизации федерального имущества, продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

5.33. обеспечивает перечисление в установленном порядке денежных средств, полученных в результате реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче;

5.34. организует и обеспечивает деятельность представителей Российской Федерации в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, а также осуществляет контроль за их деятельностью;

5.35. принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации;

5.35_1. принимает в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;*».

10.07.2014



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.