Осуществление закупок для государственных нужд

172

Вопрос

Осуществление закупок для государственных нужд. Покупатель, приобретающий продукцию (специфическую марку стали) для государственных нужд, в связи со срочностью заказа, предлагает осуществить поставку без проведения конкурса, при условии предоставления поставщиком письма о том, что поставщик является единственным. Предприятие-поставщик не располагает информацией о предприятиях, производящих аналогичную продукцию. Вопрос: Возможно ли ситуацию, описанную выше урегулировать с помощью письма от Поставщика? На ком лежит ответственность по выбору поставщика? Какие негативные последствия в ситуации, описанной выше, могут возникнуть у поставщика в случае предоставления письма? Какова ответственность? Последствия заключенной сделки? Какова судебная практика?

Ответ

Поставщик не обязан предоставлять такое письмо. Заказчик по общему правилу должен проводить конкурс и только в случаях, прямо указанных в законе, может использовать иные способы закупок, в том числе закупку у единственного поставщика (ч. 2 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ). Основания для закупки у единственного поставщика установлены в ч. 1 ст. 93 Федерального закона. Способ закупки, а значит и основание для закупки у единственного поставщика определяет заказчик. При этом сам по себе тот факт, что иного поставщика нет, не является основанием для закупки. Единственное исключение — п. 6 ч. 1 ст. 93 Федерального закона, когда никто кроме органа власти, подведомственного учреждения не может предоставить соответствующие работы или услуги. Во всех остальных случаях, исключительность поставщика не может служить основанием для закупки у единственного поставщика.

Если же контракт будет заключен без достаточных оснований, то такой контракт будет недействительным по ст. 168 ГК РФ. Заказчик может быть привлечен к административной ответственности. Поставщик к ответственности привлекаться не будет, но понесет убытки, возмещать которые заказчик, возможно, откажется без решения суда, что объясняется бюджетным процессом. Обнаружить аналогичную судебную практику не удалось.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Контрактная система: рекомендации экспертов

Положение о контрактной службе государственного (муниципального) органа

Как подать жалобу на нарушение порядка проведения закупок по контрактной системе

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

«Статья 48. Проведение открытого конкурса

2. Заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 настоящего Федерального закона*.»

10.03.2014

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль