Общество получило в аренду земельный участок из земель сельхозназначения

102

Вопрос

Общество получило в аренду земельный участок из земель сельхозназначения. Затем по ходатайству общества данный участок был переведен в категорию земель промышленности. Правительством субъекта РФ было издано Постановление о переводе земель. Из статьи ст. 4 Федерального закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", где предусмотрены основания отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, следует, что перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае: 1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод; 2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; 3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации. Постановлением Правительства субъекта РФ установлен состав документов, прилагаемых к ходатайству о переводе земель сельхозназначения в другую категорию. Одним из документов, необходимых к предоставлению, является: «Заключение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства о соответствии (несоответствии) испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации, а также об отсутствии (наличии) в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод». По генеральному плану населенного пункта, действовавшему на момент принятия Постановления о переводе земель, территориальная зона, на которой располагается арендованный участок, является зоной сельхозназначения. То есть испрашиваемое целевое назначения участка не соответствовало утвержденным документам территориального планирования. В соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление об оспаривании нормативного акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. К сожалению, данный срок истек. Вопросы: Является ли основанием для отказа в переводе земель в данном случае несоответствие испрашиваемого целевого назначения участка территориальному планированию населенного пункта? Правомерно ли произведен перевод земель в данном случае? Если ли какие-то возможности отменить или признать незаконным Постановление о переводе земель, ведь гос. орган нарушил процедуру? Какая существует судебная практика на эту тему?

Ответ

: Несоответствие испрашиваемого целевого назначения участка утвержденным документам территориального планирования является самостоятельным основанием для отказа в даче согласия на изменение категории земельного участка (часть 3 статьи 4 ФЗ от 21.12.2004 № 172-ФЗ). Нарушение данного условия при принятии решения о переводе земельного участка в другую категорию может свидетельствовать о необоснованности данного решения (см. Постановление 14 ААС от 03.07.2013 № А13-13253/2012, Постановление ФАС СКО от 12.10.2011 № А01-1075/2010, Постановление 20 ААС от 19.08.2014 № А23-514/2014, Постановление ФАС ЦО от 25.02.2013 № А68-12659/2011, Постановление ФАС ВСО от 14.03.2014 № А19-12652/2012). Признать постановление незаконным возможно в судебном порядке (гл.24 АПК РФ). По общему правилу заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ст.198 ПАК РФ).

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21.12.2004 № 172-ФЗ О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

«Статья 4. Основания отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:

1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль