Мы являемся арендодателями и собственниками нежилых помещений в торговом комплексе

82

Вопрос

Мы являемся арендодателями и собственниками нежилых помещений в торговом комплексе. Режим работы комплекса до 20:00. Пришли приставы в 19:50 к арендатору и стали производить изъятие товара в бутике. Показали корочки схватили товар и пошли.
Как вещи должны изыматься? (Пломбироватся, понятые) Могут ли приставы работать до поздней ночи на нашей территории? Должны ли они уведомить администрацию ТК? Подскажите каким документом регламентируется действия в данной ситуации

Ответ

В соответствии со ст. 59 участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.

 

На основании ст. 80 данного Закона изъятие имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта (описи имущества), который подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение изъятое имущество, и иными лицами, присутствовавшими при изъятии. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. В акте (описи) должны быть указаны:

— фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при изъятии имущества;

— наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи либо документы, подтверждающие наличие имущественного права;

— предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, которое подлежит изъятию;

— вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

— отметка об изъятии имущества;

— лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

— отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение изъятое имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

— замечания и заявления лиц, присутствовавших при изъятии имущества.

В соответствии же со ст. 33 исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по адресу должника или местонахождению его имущества. Соответственно обязанности в уведомлении у них нет.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнению определения суда об обеспечении иска могут осуществляться и в нерабочие дни, и в ночное время но только в специальных случаях, указных в п. 3 ч. 3 ст. 35 Закона об исполнительном производстве.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве закреплены принципы исполнительного производства. Одним из таких принципов является законность совершения исполнительных действий. При рассмотрении жалоб разрешается вопрос именно законности (незаконности) действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей.

Таким образом, в случае нарушения порядка проведения исполнительных действий оных могут быть обжалованы как в порядке подчиненности, так и в арбитражном суде.

Для подачи жалобы в порядке подчиненности необходимо направить жалобу, составленную в свободной форме, но с обязательными реквизитами, старшему судебному приставу в тоже территориальное подразделение ФССП. Данное направление возможно как с путем личного вручения старшему судебному приставу (или передачи заявления в приемную), так и путем направления почтой. В случае если жалоба подается лично (или через представителя) необходимо при себе иметь вторую копию жалобы, на которой будет проставлена отметка с датой о вручении, а так же пакет документов, подтверждающий полномочия взыскателя. Необходимо так же иметь ввиду то, что доверенность на действия от имени юридического лица будет прикреплена к жалобе, поэтому целесообразно взять с собой две доверенности, если визит к приставам не ограничен только обжалованием. Сама жалоба, поданная в порядке подчиненности, рассматривается в течение 10 дней, по истечению которых Вам обязаны дать на нее мотивированный ответ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Статья: Возбуждение исполнительного производства. Как обжаловать действия судебного пристава.

ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ПРИСТАВА В ПОРЯДКЕ ПОДЧИНЕННОСТИ

Порядок принятия, рассмотрения и движения жалоб в структурных подразделениях ФССП России регулируется Методическими рекомендациями об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности, утвержденными приказом ФССП России 29.09.2011.

Жалоба на постановление, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается в порядке подчиненности начальнику отдела — старшему судебному приставу структурного подразделения территориального органа ФССП России, в подчинении которого находится пристав. Старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов. Исполнительные действия же по исполнительным документам, исходя из положений Закона об исполнительном производстве и Закона о судебных приставах, совершаются судебным приставом-исполнителем (постановление ФАС Поволжского округа от 04.03.2010 по делу № А57-19628/2009).

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в 10-дневный срок, исчисляемый со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Срок подачи жалобы может быть восстановлен по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, если причина пропуска такого срока будет признана уважительной.

Десятидневный срок установлен только для лиц, права и законные интересы которых затрагиваются постановлением судебного пристава-исполнителя либо его действиями (бездействием), и не имеет отношения к обращениям органов прокуратуры и проч. (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2010 по делу № А58-1350/2010).

Частью 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.02.2010 по делу № А46-15872/2009). При этом нахождение пристава на больничном и в отпуске не рассматривается как основание нарушения данного срока (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.02.2010 по делу № А46-15872/2009).*

Требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлены в ст. 124 Закона об исполнительном производстве. В случае, когда жалоба не соответствует требованиям указанной статьи, старший судебный пристав вправе рассмотреть ее как обращение в порядке и в сроки, которые установлены ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и дать на нее ответ в соответствии со ст. 10 названного закона, а не в сроки, установленные Законом об исполнительном производстве (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу № А57-19628/2009).

Подача жалобы в порядке подчиненности никак не влияет на сам ход исполнительного производства вплоть до принятия решения по ней, а приостановление ее рассмотрения происходит в случае принятия судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.

ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ПРИСТАВА В СУДЕ

В силу ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава РФ также могут быть оспорены в суде.

Таким образом, положения ст. 121 Закона об исполнительном производстве разграничивают судебный и несудебный (в порядке подчиненности) порядок проверки законности и обоснованности постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов. Положения о разграничении дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, а также правила о родовой и территориальной подсудности установлены в ст. 128Закона об исполнительном производстве. При этом подведомственность спора зависит не от статуса стороны исполнительного производства, а от того, на основании какого исполнительного документа возбуждено исполнительное производство (постановление ФАС Уральского округа от 27.07.2009 № Ф09-5240/09-С2 по делу № А76-27056/2008-63-26/29).

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в актах органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения требований, содержащихся в судебные актах, актах других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

4) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя (о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора), если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

5) в иных случаях, установленных АПК РФ.

Подача заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) осуществляется по месту нахождения судебного пристава-исполнителя и не облагается государственной пошлиной. В соответствии со ст. 122Закона об исполнительном производстве заявление необходимо подать в суд не позднее 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия или отказа в его совершении. Течение данного срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия, начинается со дня, когда данному лицу стало об этом известно. При исчислении 10-дневного срока необходимо руководствоваться нормами ч. 3 ст. 113 АПК РФ, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

При обращении в суд важно учитывать, что в силу ч. 2 ст. 126 Закона об исполнительном производстве принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Если в результате действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя сторонам исполнительного производства причинен вред, то в силу ст. 1069 ГК РФ и ст. 330 АПК РФ он подлежит возмещению, однако для получения возмещения необходимо признать акт судебного пристава недействительным в соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ и доказать суду наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и возникновением убытков у стороны исполнительного производства (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами«,постановление ФАС Московского округа от 16.07.2010 № КГ-А40/7192-10-П по делу № А40-24373/08-32-221).

Иск о возмещении вреда подается по общим правилам искового производства и подлежит оплате государственной пошлиной в соответствии с гл. 25.3 Налогового кодекса РФ.

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

03.09.2014

С уважением, Арсен Магамаев, эксперт ЮСС «Система Юрист»

Ответ утвержден Викторией Рыбалкиной,

руководителем Горячей линии «Системы Юрист»

 



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.