Согласно п.3.1. админ. регламента по Московской области

71

Вопрос

Согласно п.3.1. админ. регламента по Московской области, утв. распоряжением №180-р от 18.04.2014г., гостехнадзор по м.о. провел систематическое наблюдение за содержанием нашего объекта-магазина, которое является местом общественного пользования и выявил нарушение в виде: переполненных контейнеров и навала ТБО. При наблюдении применялась фотосъемка, однако данный момент не был зафиксирован в акте осмотра территории, т.е. в графе о применении фото или видеосъемки-пустая строка, НО в ПРОТОКОЛЕ об административном правонарушении есть указание на данные фотоматериалы и они приложены к протоколу, но не поименованы. Является ли данное доказательства недопустимыми, т.к. они не дают возможности идентифицировать их как полученные во время проверки. Какова практика и влечет ли данное нарушение к отмене постановления об администр. правонарушении????

Ответ

: Согласно части 5 статьи 27.8 КоАП РФ в протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу. Между тем, если из фотографий не представляется возможным установить, какой именно объект запечатлен на ней, отсутствуют сведения о времени и месте проведения фотосъемки, о лице, осуществившем фотосъемку, а также не указано на то, что данная фотография является приложением к протоколу осмотра или на фотоснимках отсутствует подпись проверяющих должностных лиц и понятых, присутствовавших при осмотре, суд может не признать данную фотографию как относимое и допустимое доказательство (см. Постановление ФАС ЦО от 25.03.2013 № А54-5226/2012, Постановление 13 ААС от 14.02.2014 № А26-6264/2013, Постановление 13 ААС от 09.04.2013 № А56-65883/2012, Постановление 7 ААС от 30.05.2014 № А03-22925/2013).

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Постановление 13 ААС от 14.02.2014 № А26-6264/2013

«Однако, в нарушение части 2 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр территории, прилегающей к жилому дому по адресу г.Петрозаводск, пр.Октябрьский, д. 42, проведен без участия представителей Общества и в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Общество извещалось о проведении осмотра. Протокол осмотра, подписан только должностным лицом, проводившим осмотр; доказательства направления указанного протокола с фототаблицей в адрес заявителя в материалы дела также не представлены.

Фототаблица (приложение к протоколу осмотра от 27.05.2013) подписана только должностным лицом, проводившим осмотр (отсутствует подписи понятых, присутствовавших при осмотре), из фотографий не представляется возможным установить на территории какого дома (прилегающего к нему земельного участка) проводилась фотосьемка (на доме не указан адрес), что не позволяет соотнести фотографии с обстоятельствами, зафиксированными в протоколе осмотра.

Таким образом, протокол осмотра от 27.05.2013 (с фототаблицей), составленный с нарушением требований статьи 27.8 КоАП РФ, обоснованно не принят судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства, подтверждающего событие правонарушении.*

Иных доказательств, подтверждающих факт вмененного заявителю правонарушения, административным органом не представлено (план земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, постановление Главы Петрозаводского городского округа об утверждении проектов границ земельных участков не являются доказательствами, подтверждающими ненадлежащее исполнение Обществом обязанностей по уборке придомовой территории; при составлении протокола об административном правонарушении 30.05.2013 законный представитель Общества не присутствовал и факт правонарушения не признал)».



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.