Приостановление работы в связи с невыполнением Заказчиком своих обязательств по оплате

2393

Вопрос

Между Заказчиком и Исполнителем заключен договор на оказание транспортных услуг, согласно условиям договора Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги согласно заявкам Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить оказанные Исполнителем услуги. Согласно пункту 4.27. договора Исполнитель несет перед Заказчиком материальную ответственность в сумме убытков в размере штрафных санкций, предъявленных Заказчику за ненадлежащее исполнение обязательств Заказчиком перед третьими лицами, причиной которых явилось несвоевременное предоставление Исполнителем транспортного средства в соответствии с условиями настоящего Договора. Согласно п. 5. Договора досрочное расторжение договора возможно по соглашению сторон, либо по основаниям, предусмотренным настоящим договором и действующим на территории РФ законодательством. п. 6. Договора - Исполнитель вправе требовать расторжения договора в порядке, установленном действующим законодательством. В договоре нет такого условия, как расторжение договора по инициативе любой из сторон с предупреждением за 30 календарных дней до даты расторжения. В связи с невыполнением Заказчиком обязательств по оплате, Исполнитель не может оказывать транспортные услуги Заказчику. Неоплата Заказчиком услуг довело Исполнителя до банкротного состояния: у Исполнителя нет ГСМ, иных средств для оказания транспортных услуг. Исполнитель поднял вопрос о расторжении договора в связи с неисполнением Заказчиком своих обязательств по оплате. Заказчик со своей стороны грозит Исполнителю, что если Исполнитель приостановит работу, Заказчику будет предъявлен штраф со стороны ГенЗаказчика, который Заказчик повесит на Исполнителя. Есть ли в данной ситуации возможность для Исполнителя приостановить работу в связи с невыполнением Заказчиком своих обязательств по оплате? Какие меры может предпринять Исполнитель в данной ситуации?

Ответ

Да, в соответствии с п. 2 ст. 782 ГК РФ исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг. При этом он должен возместить заказчику убытки. Для расторжения договора необходимо направить Заказчику уведомление. Договор считается расторгнутым с момента, когда заказчик получит соответствующее уведомление, или с момента, указанного в нем. Соблюдать 30-дневный срок не нужно, т.к. он не установлен в договоре.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

«Особенностью договора возмездного оказания услуг является право исполнителя на немотивированный односторонний отказ от исполнения договора. При этом по общему правилу он обязан полностью возместить заказчику убытки (п. 2 ст. 782 ГК РФ).

Однако при наличии определенных условий (оснований) исполнитель может отказаться от исполнения договора и без возмещения этих убытков.*

Порядок мотивированного одностороннего отказа без возмещения убытков заказчику

Если в договоре согласованы случаи, при которых договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон в судебном порядке, то исполнитель при расторжении договора может на них сослаться (ст. 310 ГК РФ). Это могут быть:

  • нарушение заказчиком сроков оплаты по договору;
  • неоднократная просрочка оплаты;
  • непредставление доверенности на ведение дел в суде;
  • непредставление документации для проведения аудита.

Законы об оказании отдельных видов услуг также могут предусматривать дополнительные условия (существенные нарушения), которые влекут право сторон расторгнуть договор в судебном порядке (например, п. 3 ст. 44 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»).

Кроме того, в силу статьи 783 Гражданского кодекса РФ исполнитель по договору возмездного оказания услуг может применить нормы, регулирующие договор подряда. В результате исполнитель может отказаться от исполнения договора (расторгнуть его во внесудебном порядке) и потребовать от заказчика возмещения убытков.

1. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны исполнителя, в разумный срок:

  • не заменит непригодные или недоброкачественные материалы, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь;
  • не изменит указаний о способе выполнения работы;
  • не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих годности работы (п. 3 ст. 716 ГК РФ).

2. Когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора исполнителем, если иное не предусмотрено договором (ст. 719 ГК РФ).

3. При наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение заказчиком своих обязанностей не будет произведено в установленный срок, если иное не предусмотрено договором (ст. 719 ГК РФ).

Кроме того, по требованию исполнителя договор может быть расторгнут в судебном порядке без возмещения убытков и при отсутствии нарушений со стороны заказчика.

1. При существенном изменении обязательств (п. 1 ст. 451 ГК РФ). На практике суды крайне редко удовлетворяют иски на этом основании, если исполнитель ссылается только на общую норму Гражданского кодекса РФ. Однако у истца будет больше шансов в тех случаях, когда закон прямо устанавливает, какое изменение обстоятельств нужно считать существенным при оказании отдельных видов услуг. Например:

  • существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, предоставленных исполнителем, а также существенное возрастание стоимости оказываемых исполнителю третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора (п. 6 ст. 709 ГК РФ);
  • ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов (ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

2. В иных случаях, предусмотренных законом (подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В тех случаях, когда исполнитель может расторгнуть договор только в судебном порядке, именно исполнитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ). Иначе суд может отказать в удовлетворении исковых требований.

Наконец, у исполнителя есть еще один способ «выйти» из отношений, которые перестали ему быть выгодными. Вместо того, чтобы отказываться от исполнения договора, исполнитель может сослаться на то, что этот договор вообще нельзя считать заключенным. К этому способу можно прибегнуть, если удастся доказать, что между сторонами отсутствует соглашение о существенных условиях договора. Подробнее см. Что необходимо проверить исполнителю при согласовании предмета договора: состав предмета и риски и Проверка обычных и случайных условий договора: риски для исполнителя.

Если суд признает договор незаключенным, но установит, что имело место фактическое исполнение договора (передача имущества, выполнение работ, оказание услуг), то последствия необходимо определять исходя из норм о внедоговорных обязательствах:

  • вследствие неосновательного обогащения (гл. 60 ГК РФ);
  • в связи с причинением вреда (гл. 59 ГК РФ).

К такому выводу пришел, в частности, ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 15 декабря 2010 г. по делу № А10-5880/2009.

Так, исполнитель должен будет вернуть заказчику полученный аванс, переданные материалы, оборудование, а заказчик — вернуть овеществленные результаты оказания услуг (если это возможно) или оплатить фактически оказанные услуги.

При этом необходимо учитывать, что согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Совет

Если у исполнителя есть возможность доказать нарушение условий договора со стороны заказчика, то имеет смысл настаивать на отказе от договора именно по правилам статей 716 или 719 Гражданского кодекса РФ в порядке мотивированного одностороннего отказа. Иначе у исполнителя возникнет обязанность по возмещению заказчику убытков (хотя при этом и не придется обосновывать свою позицию относительно желания отказаться от договора).

Порядок немотивированного одностороннего отказа с возмещением убытков заказчику

Пункт 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ закрепляет право исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг и устанавливает условия, при которых такой отказ допускается.

Отказ возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе ее оказания.*

Пример из практики: cуд взыскал с заказчика задолженность и неустойку и отметил, что односторонний отказ от исполнения договора возможен в любое время

ООО ЧОП «Я.» (исполнитель) и ООО «Р.» (заказчик) заключили два договора на оказание охранных услуг и техническое обслуживание.

Исполнитель оказывал услуги, однако заказчик их не оплачивал.

ООО ЧОП «Я.» отказалось от исполнения договора на основании пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ и предъявило иск в арбитражный суд о взыскании задолженности и неустойки в общем размере 1 123 764 руб. 12 коп.

Суд, сославшись на пункт 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, указал: «...данная норма закрепляет право исполнителя на односторонний отказ от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг. Условием отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору является возмещение заказчику убытков. Исполнитель не обязан мотивировать основания отказа от исполнения договора. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не может быть ограничен соглашением сторон.

Из смысла данной нормы следует, что отказ исполнителя от исполнения договора возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе оказания услуги.

Так как ООО «Р.» не доказало, что на момент прекращения договора у него имелись убытки, суд удовлетворил иск в полном объеме (постановление ФАС Московского округа от 14 марта 2014 г. № Ф05-1921/2014 по делу № А41-58441/12).

Право на него носит безусловный характер — не оговаривается в законе какими-либо уважительными причинами.*

Пример из практики: суд отказал заказчику в иске, так как исполнитель был вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг при условии полного возмещения заказчику убытков

Между ООО «Р.» (заказчик) и ООО «О.» (исполнитель) был заключен договор на услуги по размещению рекламного плаката.

В договор было включено условие, по которому исполнитель обязался уплатить заказчику штраф в размере двухмесячной стоимости размещения в случаях, если исполнитель:

  • самостоятельно разместит рекламу на рекламном месте;
  • предоставит право на размещение иной рекламы на рекламном месте.

Позднее исполнитель уведомил заказчика о расторжении договора в одностороннем порядке.

Заказчик потребовал уплаты штрафа в размере двухмесячной стоимости размещения рекламного плаката, поскольку на рекламном месте был смонтирован рекламный плакат иного заказчика. Так как штраф не был выплачен, ООО «Р.» обратилось в суд.

В удовлетворении иска было отказано. При этом суд указал: «Данный договор... надлежит квалифицировать как договор возмездного оказания услуг... Согласно пункту 2 статьи 782, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг при условии полного возмещения заказчику убытков. В этой связи... отсутствовали основания для взыскания договорной неустойки» (постановление ФАС Московского округа от 15 февраля 2010 г. № КГ-А40/14865-09 по делу № А40-45877/09-61-368).

При этом нет необходимости обращаться в арбитражный суд. Сам факт отказа исполнителя создает правовые последствия — расторжение договора.*

Внимание! При отказе от договора нужно соблюсти ряд формальностей.

В первую очередь необходимо направить (или вручить) заказчику уведомление об отказе от договора.

Если заказчик не указал свое место нахождения ни в договоре возмездного оказания услуг, ни в иных документах, то уведомление необходимо отправить по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Более того, даже если в договоре заказчик указал свой адрес, но он отличается о того, который указан в ЕГРЮЛ, то стоит сделать еще один экземпляр уведомления и направить его по второму адресу. Это поможет избежать в будущем возможных споров и вопросов, так как заказчик будет сам нести риск последствий неполучения уведомления, поступившего по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ (165.1 ГК РФ, п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).

В то же время суд может признать отказом от исполнения договора и совершение иных действий. Так, ФАС Московского округа при рассмотрении одного из дел указал: «Право на односторонний отказ от исполнения договора, предусмотренное законом, может осуществляться как путем направления другой стороне заявления, так и путем совершения иных действий, из содержания которых следует явно выраженная воля стороны прекратить договор и о таком волеизъявлении другая сторона уведомлена» (постановление ФАС Московского округа от 9 сентября 2013 г. по делу № А40-6767/13-25-29). Например, это может быть ситуация, когда исполнитель фактически прекращает оказание услуг (его работники перестают появляться на территории заказчика или прекращается допуск работников заказчика на территорию исполнителя), предварительно уведомив заказчика о возможном отказе от исполнения договора. Это довольно удобно, когда заказчик не выполняет условий договора (не оплачивает услуги в срок).

Однако, чтобы избежать возможных споров, стоит воспользоваться проверенным способом — составить уведомление об отказе в письменной форме и направить на указанный в договоре (и ЕГРЮЛ) адрес (постановление ФАС Северо-Западного округа от 5 октября 2010 г. по делу № А56-65433/2009, определением ВАС РФ от 16 февраля 2011 г. № ВАС-987/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Если в договоре определен особый порядок одностороннего отказа от исполнения договора, то он должен быть соблюден исполнителем (например, может быть предусмотрен определенный способ направления уведомления).

Кроме того, исполнитель должен получить доказательства отправления другой стороне уведомления об отказе от договора. Иначе возникнут трудности с подтверждением факта отказа в суде (см., например, постановление ФАС Московского округа от 22 марта 2012 г. по делу № А40-69776/11-47-585, определением ВАС РФ от 30 мая 2012 г. № ВАС-6379/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Договор считается расторгнутым с момента, когда заказчик получит соответствующее уведомление, или с момента, указанного в нем, если иное не предусмотрено договором. В частности, стороны в договоре могут предусмотреть, что он будет расторгнут только после полного погашения взаимных обязательств.*

Договор устанавливает, что исполнитель должен заранее (за 30 дней) уведомить заказчика об отказе от исполнения договора. Исполнитель направил уведомление, в котором указал, что договор считается расторгнутым ранее истечения указанного срока (через 15 дней после получения уведомления). Можно ли считать договор расторгнутым с указанного в уведомлении срока

Да, можно, но только если заказчик одобрит указанный в уведомлении срок (в ответном письме, соглашении сторон либо своими действиями).

В противном случае договор будет считаться расторгнутым с момента, когда истечет установленный срок для уведомления об отказе.

Нормы статьи 782 Гражданского кодекса РФ являются диспозитивными. В них нет ни явного, ни подразумеваемого запрета договариваться об ином. Поэтому стороны договора возмездного оказания услуг могут установить определенный порядок осуществления права на отказ от исполнения договора (абз. 3 п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах», далее — Постановление о свободе договора).

Пример из практики: суд не усмотрел противоречий между положениями договора о предварительном уведомлении для отказа от него и Гражданским кодексом РФ и отказал заказчику в иске

ООО «А.» (заказчик) и ЗАО «З.» (исполнитель) заключили договор оказания услуг связи. В пункте 6.5 договора стороны согласовали, что названный договор может быть расторгнут по письменному требованию любой из сторон в одностороннем порядке с предупреждением об этом другой стороны за 30 календарных дней до даты предполагаемого расторжения (п. 6.5 договора).

Позднее заказчик направил исполнителю претензию о расторжении договора, которую последний получил 15 февраля 2011 года.

ЗАО «З.» предложило считать договор расторгнутым с 1 марта 2011 года.

ООО «А.» не согласилось на это и обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 7650 руб. 82 коп., уплаченных за услуги за период с 16 по 28 февраля 2011 года.

При этом заказчик сослался на то, что условия пункта 6.5 договора противоречат статьям 421, 782Гражданского кодекса РФ.

Суд указал, что договор «следует считать расторгнутым с 01.03.2011», так как исполнитель сам прекратил оказание услуг именно с 1 марта 2011 года.

Также суд не усмотрел противоречий пункта 6.5 договора со статьями 421, 782 Гражданского кодекса РФ.

Было особо отмечено: «Довод... о том, что договор должен был быть расторгнут ответчиком с момента получения уведомления о расторжении договора — 15.02.2011, в связи с чем, истцу должна быть возвращена часть стоимости оплаченных им услуг за период с 16 по 28 февраля 2011 года, отклоняется... поскольку противоречит пункту 6.5 договора... а также части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В удовлетворении иска было отказано (постановление ФАС Московского округа от 22 марта 2012 г. по делу № А40-69776/11-47-585, определением ВАС РФ от 30 мая 2012 г. № ВАС-6379/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора, см. такжепостановление ФАС Центрального округа от 20 сентября 2013 г. по делу № А48-4472/2012,определением ВАС РФ от 29 января 2014 г. № ВАС-19997/13 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Договор возмездного оказания услуг предусматривает, что за односторонний отказ от его исполнения исполнитель должен заплатить определенную денежную сумму. Можно ли отказаться от исполнения, но избежать уплаты этой суммы

Можно, но только если удастся доказать, что исполнитель при заключении договора был слабой стороной договора, а плата за отказ явно несоразмерна потерям заказчика от досрочного прекращения договора.

В таком случае суд может признать условие об уплате денежной суммы за отказ от договора несправедливым и отказать в его применении. При этом суд, конечно, будет учитывать конкретные обстоятельства заключения договора и его условия в целом.

На это указал Пленум ВАС РФ в абзаце 4 пункта 9 Постановления о свободе договора.

Договор возмездного оказания услуг предусматривает, что заказчик за односторонний отказ от его исполнения должен заплатить определенную денежную сумму. Заказчик отказался от ее уплаты. Есть ли шанс у исполнителя взыскать эту сумму (131,71937)

Внимание! Закон ограничивает право исполнителя отказаться от публичного договора оказания услуг.

Правила возмещения убытков

Отказаться от исполнения обязательств на основании пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ (т. е. никак не мотивируя свой отказ) исполнитель может, только если полностью возместит заказчику убытки.

Исчисляются такие убытки по общему правилу статьи 15 Гражданского кодекса РФ.

При определении размера убытков во внимание принимаются цены, которые существовали:

  • в том месте, где исполнитель должен был оказать услуги;
  • в день добровольной оплаты исполнителем требования заказчика, а если такой оплаты не было — в день предъявления иска. Суд также может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены на день вынесения решения.

При определении упущенной выгоды учитываются:

  • предпринятые заказчиком для ее получения меры;
  • сделанные с этой целью приготовления.

Особенность убытков, о которых говорится в пункте 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, состоит в том, что их возникновение не связано с совершением правонарушения.

Бремя доказывания наличия убытков лежит на заинтересованной стороне. Так как в возмещении убытков заинтересован заказчик, то он должен доказать:

  • факт одностороннего отказа исполнителя от договора;
  • наличие убытков и их размер;
  • причинную связь между односторонним отказом исполнителя от договора и возникшими убытками;
  • вину исполнителя.

Если заказчик не докажет факт причинения ему убытков, арбитражный суд откажет в удовлетворении исковых требований.

Пример из практики: суд отказал заказчику во взыскании убытков, так как факт их причинения не был доказан

Между ОАО «А.» (заказчиком) и КФХ «А.» (исполнитель) был заключен договор, по которому исполнитель предоставил в бессрочное пользование и принял на техническое обслуживание трансформаторную подстанцию.

Позднее право собственности на трансформаторную подстанцию перешло к гражданину З. (на основании договора купли-продажи). Однако новый собственник не подписал с заказчиком дополнительное соглашение, по условиям которого исполнителем по договору должен был стать З.

ОАО «А.» в целях строительства новой трансформаторной подстанции заключило договор с ОАО «Д.» и обратилось в арбитражный суд с иском к КФХ «А.» о взыскании убытков.

Иск был мотивирован тем, что истец лишился гарантии постоянного подключения к трансформаторной подстанции. Однако суд отказал в удовлетворении требований, так как факт причинения истцу убытков в виде реального ущерба не был доказан. Также был сделан вывод об отсутствии причинной связи между отказом исполнителя от исполнения своих обязательств и расходами, понесенными заказчиком (постановление ФАС Дальневосточного округа от 16 марта 2009 г. № Ф03-800/2009 по делу № А04-809/2008).

Стороны в договоре установили, что исполнитель при одностороннем отказе от исполнения договора по его инициативе несет ограниченную ответственность. Признает ли суд такое условие соответствующим закону

Нет, не признает.

Это связано с тем, что в пункте 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ установлена обязанность исполнителя возместить убытки полностью."

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль