предусмотрен ли в настоящее время порядок проведения стимулирующих мероприятий (стимулирующих лотерей) с учетом того, что данный вид лотереи теперь отменен законом, но не запрещен

108

Вопрос

предусмотрен ли в настоящее время порядок проведения стимулирующих мероприятий (стимулирующих лотерей) с учетом того, что данный вид лотереи теперь отменен законом, но не запрещен! А также существует ли в настоящее время ответственность за проведение стимулирующих мероприятий (стимулирующих лотерей)?

Ответ

: С 30 января 2014 года понятие «стимулирующая лотерея» законодательством о лотереях не регулируется: оно исключено из текста Закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ. Однако организации по-прежнему могут проводить за свой счет рекламные акции, которые носят характер стимулирующих (бесплатных) лотерей. К ним относятся конкурсы, игры и другие аналогичные мероприятия, условием участия в которых является приобретение у организации определенного товара. Это предусмотрено статьей 9 Закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ. Стимулирующие рекламные мероприятия не относятся к играм или лотереям, основанным на риске.

 

Призы (выигрыши), полученные в результате подобных акций, можно квалифицировать как доходы, полученные по договору дарения. Самостоятельно с таких доходов граждане должны платить НДФЛ, только если они получены от других граждан, не являющихся предпринимателями (подп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ). Таким образом, в отношении выигрышей стоимостью более 4000 руб. организатор признается налоговым агентом. Это следует из положений пункта 28 статьи 217, пунктов 1 и 2 статьи 226 Налогового кодекса РФ. Ставка, по которой налоговый агент удерживает НДФЛ с указанных призов (выигрышей), равна 35 процентам (п. 2 ст. 224 НК РФ). При этом если гражданин получил выигрыш в натуральной форме и организатор лотереи не выплачивал ему деньги, то в налоговую инспекцию необходимо сообщить о невозможности удержания НДФЛ (п. 5 ст. 226 НК РФ). Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 15 марта 2012 г. № 03-04-05/9-305, от 19 января 2012 г. № 03-04-05/9-33 и ФНС России от 1 октября 2012 г. № ЕД-2-3/618.

Относительно проведения лотерей, то с 30 декабря 2013 г. прекратилась выдача разрешений на проведение лотерей. С 1 июля 2014 г. запрещается проводить любые стимулирующие лотереи, а также негосударственные, региональные государственные и муниципальные лотереи. Таким образом, сохранились исключительно всероссийские государственные и международные лотереи. Проводить лотереи можно будет только двумя способами: тиражным и бес тиражным. Организаторами лотерей на основании решения Правительства РФ могут стать только Минспорт России и Минфин России (ч. 1 ст. 13 Закона о лотереях в ред. Закона № 416). Они будут проводить открытый конкурс для определения оператора лотереи — лица, которое проведет ее и которое будет заключать договоры и осуществлять взаимодействие с участниками лотереи.

Договор между оператором лотереи и ее участником оформляется выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции или электронным лотерейным билетом. Данное изменение также вносится в ст. 1063 ГК РФ.

С 30 января 2014 г. конкурсы по определению операторов лотереи будут проводиться в соответствии со специальной процедурой, предусмотренной Законом № 416-ФЗ.

Однако следует отметить, что розыгрыш путевки не попадает под определение лотерея и призового фонда изложенного в Федеральном законе 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (ст.2, ст.17), в связи с чем усматривается, что на организаторов викторин Закон 11.11.2003 № 138-ФЗ не распространяется.

В связи с вступлением в силу поправок в Закон от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ организатором лотереи является лишь федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ в установленном порядке на проведение лотереи. Организатор лотереи проводит лотерею через оператора посредством заключения с ним контракта. Контракт на проведение лотерей заключается по итогам конкурса с лицом, предложившим лучшие условия его исполнения. Подать заявку на участие в конкурсе может юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ.

Нарушение законодательства о лотереях, образует административную ответственность по ст.14.27 КОАП РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

 

Изменения в Гражданском кодексе РФ в 2013-2014 годах

«Изменился порядок проведения лотерей, тотализаторов и иных игр государством и муниципальными образованиями или по их разрешению

Теперь договор оформляется выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции или электронным лотерейным билетом. Лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, выигрыш должен быть выплачен оператором лотереи, то есть организатор лотереи лишен возможности взаимодействовать с участниками напрямую. Делать это сможет только оператор лотереи — юридическое лицо, заключившее контракт с организатором лотереи на ее проведение. Организовывать лотереи сможет только уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. Юридические лица лишаются такого права (Статья 2Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 416-ФЗ)*».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль