Все акции ОАО принадлежат муниципалитету - администрации города

549

Вопрос

Все акции ОАО принадлежат муниципалитету - администрации города. Имеет ли право ОАО списывать объекты недвижимости без согласия собственника или только при наличии согласия. После списания данный объект недвижимости подлежит снятию с учета в юстиции?

Ответ

: Право собственности прекращается непосредственно по воле собственника имущества. Основаниями прекращения права собственности являются договор или иные сделки по отчуждению имущества, а также добровольный отказ собственника от права собственности, однако в данном случае права и обязанности собственника прекращаются лишь после приобретения права собственности на вещь другим лицом. В случае, если сделка по отчуждению (списанию) имущества является крупной для ОАО, согласие собственника обязательно. Уставом может быть установлено, что нужно соблюдать порядок одобрения крупной сделки при совершении иных сделок, которые не являются крупными, сделок иного вида и размера (п. 1 ст. 78 Закона об АО). Снятие объекта с учета в государственном кадастре недвижимости возможен только в случае физической ликвидации самого объекта недвижимости.

 

Крупная сделка — это сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов от балансовой стоимости активов общества (ст. 78 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). Крупную сделку в акционерном обществе можно заключать только после того, как их одобрит общее собрание акционеров или совет директоров. В соответствии с п. 2 ст. 39 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ в случае, если в муниципальной собственности находится 100% акций открытого акционерного общества, полномочия высшего органа управления общества — общего собрания акционеров осуществляются от имени муниципального органа власти.

Понятие «сделка» (ст. 153 ГК РФ) шире, чем понятие «договор» (ст. 420 ГК РФ). В связи с этим и крупной сделкой может быть не только договор, но и выдача векселя, оплата уставного капитала другого хозяйственного общества, мировое соглашение, внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта, заключаемого по итогам торгов. Предварительный договор, дополнительное соглашение к договору, договор о совместной деятельности также могут быть крупными сделками. Это подтверждает судебная практика (п. 30 постановления № 19).

Относительно прекращения права собственности. Одним из оснований прекращения права собственности является отказ от права собственности на вещь (ст.236 ГК РФ). Однако, поскольку в данном случае речь идет о недвижимом имуществе, то для того, чтобы отказаться от него, собственнику необходимо предпринять ряд действий. В отношении земельных участков необходимо представить соответствующее заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию. В отношении зданий и строений, об отказе от права собственности необходимо уведомить органы местного самоуправления. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ст.225 ГК РФ).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Другим случаем прекращения права собственности является ликвидация объекта недвижимого имущества. При ликвидации объекта в органы Росреестра необхходимо представить зявление, документ, подтверждающий его полномочия, а также документ, составленный органом, осуществляющим технический учет объектов недвижимости, с указанием того, что объект недвижимости прекратил свое существование.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

 

Что такое крупная сделка и каков порядок ее совершения в АО

«Отдельные сделки в акционерном обществе можно заключать только после того, как их одобрит общее собрание акционеров или совет директоров. К таким сделкам относятся, в частности, крупные сделки. Если не соблюдать порядок их совершения, суд может признать сделку недействительной.

В связи с этим при подготовке к сделке юристу нужно проверить, не подпадает ли она под критерии крупной сделки, и если подпадает — соблюсти порядок ее совершения.

Какие сделки являются крупными

Крупная сделка — это сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов отбалансовой стоимости активов общества (ст. 78 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; далее — Закон об АО).

Закон прямо называет три вида сделок, которые не могут быть признаны крупными сделками (п. 1 ст. 78 Закона об АО):

  • сделки, которые совершаются в процессе обычной хозяйственной деятельности общества;
  • сделки, связанные с размещением акционерным обществом эмиссионных ценных бумаг (ст. 7, 39 Закона об АО);
  • сделки, совершение которых обязательно для общества в соответствии с законом и расчеты по которым производятся по ценам, определенным уполномоченным органом власти.*

Сделки, которые совершаются в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.

Закон не расшифровывает это понятие и не уточняет, какие именно сделки следует относить к обычной хозяйственной деятельности. Однако из судебной практики можно сделать вывод, что к таким сделкам могут относиться, в частности, сделки по приобретению обществом сырья и материалов, необходимых для осуществления производственно-хозяйственной деятельности, реализации готовой продукции, получению кредитов для оплаты текущих операций, например, на приобретение оптовых партий товаров для последующей реализации их путем розничной продажи (п. 30 постановления № 19).

Также суд может отнести к обычной хозяйственной деятельности:

  • сделки, связанные с ремонтом основных средств (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 16 марта 2010 г. по делу № А45-9069/2009, ФАС Уральского округа от 17 декабря 2008 г. по делу № А34-1263/2007);
  • сделки, которые совершаются в рамках основных видов деятельности АО, определенных в уставе и (или) в выписке из ЕГРЮЛ (постановление ФАС Московского округа от 17 декабря 2010 г. по делу № А40-117521/09-60-802, определение ВАС РФ от 2 сентября 2010 г. № ВАС-11076/10, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16 декабря 2009 г. по делу № А46-338/2009);
  • сделки, совершенные для обеспечения исполнения обязательств АО (например, соглашение о залоге) по сделкам, которые в свою очередь были совершены в процессе текущей хозяйственной деятельности (постановление ФАС Центрального округа от 19 марта 2009 г. по делу № А62-2270/2008);
  • сделки, направленные на реализацию готовой продукции (постановление ФАС Северо-Западного округа от 1 ноября 2010 г. по делу № А56-63103/2009);
  • сделки, направленные на получение кредита для пополнения оборотных средств, погашения текущей задолженности и т. п., но не для приобретения основных средств (постановление ФАС Московского округа от 17 марта 2010 г. по делу № А40-107050/09-83-733, определение ВАС РФ от 19 февраля 2009 г. № 1135/09).

В качестве дополнительных признаков «обычной сделки» суд может расценить неоднократность совершения аналогичныхсделок, а также цену сделки, которая сопоставима с рыночной ценой аналогичного товара (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13 мая 2011 г. по делу № А63-6026/2010).

Суд, скорее всего, не отнесет к обычной хозяйственной деятельности не свойственные для общества сделки, например:

  • соглашение о новации (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17 декабря 2010 г. по делу № А27-16779/2009);
  • договор уступки доли в уставном капитале другого общества (пример касается ООО, но к АО такая практика тоже применима) (постановление ФАС Северо-Западного округа от 28 января 2010 г. по делу № А66-2521/2009) и т. п.

Сделки, связанные с размещением акционерным обществом эмиссионных ценных бумаг:

  • обыкновенных акций общества посредством подписки;
  • эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества.

Сделки, совершение которых обязательно для общества в соответствии с законом и расчеты по которым производятся по ценам, определенным уполномоченным органом власти.

Это положение применимо, в частности, при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии, поскольку его заключение обязательно для сетевой организации (ст. 426 ГК РФ).

Потребитель таких услуг договор заключать не обязан, и если для него сделка с сетевой организацией будет крупной, то ее необходимо одобрить (пример касается сделки с заинтересованностью, но такая практика применима и к крупным сделкам(постановление ФАС Московского округа от 3 февраля 2011 г. № КГ-А41/16658-10 по делу № А41-20271/10)).

В каком порядке совершается крупная сделка

Общество имеет право совершить крупную сделку только после того, как ее одобрит общее собрание акционеров (или совет директоров).

Процедура одобрения крупных сделок в акционерном обществе определена в главе X Закона об АО. Общие правила одобрениясделок предусмотрены в статье 157.1 Гражданского кодекса РФ. Они применяются, когда отношения не урегулированы Законом об АО.

Обоснование

Совет директоров одобряет сделки, если стоимость имущества по сделке составляет от 25 до 50 процентов (включительно)балансовой стоимости активов АО. В таком случае решение об одобрении крупной сделки должны принять все члены совета директоров единогласно. При этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров, в том числе тех, чьи полномочия были прекращены досрочно решением общего собрания акционеров. Такое разъяснение содержится в пункте 32 постановления № 19.

Общее собрание акционеров одобряет сделки, если:

  • совет директоров не одобрил сделку единогласно, но принял решение о передаче этого вопроса на рассмотрение общего собрания акционеров. В таком случае крупная сделка будет одобрена, если за это проголосует большинство акционеров — владельцев голосующих акций из числа тех, кто примет участие в собрании (п. 2 ст. 79 Закона об АО);
  • стоимость имущества составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов АО. Решение об одобрении сделкидолжно принять общее собрание акционеров большинством в 3/4 голосов акционеров — владельцев голосующих акций от числа тех, кто примет участие в собрании (п. 3 ст. 79 Закона об АО);
  • стоимость приобретаемого (отчуждаемого) имущества составляет от 25 до 50 процентов (включительно) балансовой стоимости активов АО, но в обществе отсутствует совет директоров. Общее собрание принимает решение простым большинством голосов акционеров — владельцев голосующих акций от числа тех, кто примет участие в собрании (п. 2 ст. 49 Закона об АО).

Если в обществе один акционер и он не является директором, для одобрения сделки достаточно его письменного согласия на совершение сделки (п. 11 информационного письма № 62).

Крупная сделка, совершенная без предварительного одобрения, не является недействительной. Суд может признать ее таковой по требованию общества или его акционера (т. е. сделка является оспоримой на основании п. 6 ст. 79 Закона об АО).

Общие правила оспаривания сделок, совершенных без одобрения, предусмотрены в статья 173.1 Гражданского кодекса РФ. Они применяются, когда отношения не урегулированы Законом об АО.

Обоснование

При этом крупную сделку можно одобрить и после ее совершения, вплоть до принятия судом решения о признании ее недействительной (п. 6 ст. 79 Закона об АО). Это подтверждает и судебная практика (постановление ФАС Московского округа от 30 января 2008 г. по делу № А40-26899/07-48-233).

Не нужно одобрять крупную сделку, если АО состоит из одного акционера, который одновременно осуществляет функции директора (п. 7 ст. 79 Закона об АО);

Содержание решения об одобрении крупной сделки

В решении об одобрении крупной сделки должны быть указаны следующие сведения (п. 4 ст. 79 Закона об АО):

  • лица, которые являются сторонами, выгодоприобретателями по сделке;
  • цена сделки;
  • предмет сделки;
  • иные существенные условия сделки.

При этом необходимо учитывать общие требования к оформлению и содержанию решения общего собрания акционеров.

Как определить цену отчуждения (приобретения) имущества

После того как определили, что для общества сделка будет крупной, нужно определить цену, по которой имущество будет отчуждено (приобретено).

Такую цену нужно определять уже не по балансовой, а по рыночной стоимости имущества. Сделать это должен совет директоров (п. 1 ст. 77, п. 2 ст. 78 Закона об АО). При этом привлекать оценщика необязательно.

Если в АО одним из акционеров выступает государство или муниципальное образование, владеющее от 2 до 50 процентов включительно голосующих акций, обязательно нужно уведомить о принятом решении уполномоченный государственный орган".

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль