Ситуация: ООО предоставляет услуги по проживанию в гостинице

211

Вопрос

Ситуация: ООО предоставляет услуги по проживанию в гостинице. Согласно ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» , организация обязана регистрировать по месту пребывания граждан РФ и в течение суток предоставлять информацию (оригиналы анкет) в УФМС (миграционную службу). В нашем случае УФМС находится в другом населенном пункте и требуемые документы ООО высылает заказным письмом с уведомлением, что создает расходы. При обращении с просьбой предоставлять через электронно-цифровую подпись, ООО получила отказ, мотивированный тем, что должны предоставляться оригиналы документов. Правомерно ли требование предоставления отчетности за счет организации?

Ответ

: учитывая, что обязанность по регистрации граждан по месту пребывания в гостинице прямо возложена на администрацию гостиницы (ст.5 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1), требование предоставления отчетности за счет организации является правомерным. Законом не предусмотрена обязанность возмещать гостинице указанные расходы.

 

Возможность предоставления сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания в электронном виде предусмотрена законом и отказ в реализации указанного права является необоснованным. Однако, обращаем внимание, что направление информации о регистрации гражданина РФ по месту пребывания и снятии гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания в электронном виде администрацией гостиницы осуществляется посредством передачи учетных данных в территориальные органы ФМС России в порядке, предусмотренном Регламентом информационного взаимодействия территориальных органов ФМС России с поставщиками учетных данных, утвержденным ФМС России 5 марта 2014 г. № ВЛ-1/15-3074, на основании соглашений об информационном взаимодействии.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

«Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения*.»

2.Приказ ФМС России от 12.03.2014 № 181 «О порядке направления информации о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания граждан Российской Федерации»

«1. Предоставление информации о регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, осуществляется администрациями соответствующих учреждений непосредственно или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи*.

2. Направление информации о регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в электронном виде администрациями учреждений, указанными в пункте 1 настоящего приказа, осуществляется посредством передачи учетных данных в территориальные органы ФМС России в порядке, предусмотренном Регламентом информационного взаимодействия территориальных органов ФМС России с поставщиками учетных данных, утвержденным ФМС России 5 марта 2014 г. № ВЛ-1/15-3074, на основании соглашений об информационном взаимодействии*».

3.Регламент информационного взаимодействия территориальных органов ФМС России с поставщиками учетных данных (утв. ФМС России 05.03.2014)

«Введение

Настоящий Регламент определяет порядок информационного взаимодействия между территориальными органами ФМС России и поставщиками учетных данных из внешних информационных систем с использованием открытого пакетного интерфейса (ОПИ) ППО „Территория“ для повышения эффективности автоматизации процессов, связанных с ведением учетов в ППО „Территория“.

Целью обеспечения информационного взаимодействия является значительное ускорение процесса обработки информации при предоставлении государственных услуг структурными подразделениями территориальных органов ФМС России путем обеспечения сторонним организациям возможности передачи в прикладное программное обеспечение „Территория“ сведений, относящихся к следующей группе учетов:

— сведения о постановке на миграционный учет и снятии с миграционного учета ИГ и ЛБГ по месту пребывания;

— сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания.»

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль