• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Имеется земельный участок, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 закона о введение в действие Градостроительного Кодекса

Имеется земельный участок, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 закона о введение в действие Градостроительного Кодекса

202

Вопрос

Имеется земельный участок, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 закона о введение в действие Градостроительного Кодекса РФ, земельным кодексом, а так же федеральным законом «об общих принципах организации местного самоуправления» были проведены публичные слушания по изменению вида разрешенного использования с "для сельскохозяйственного производства" на "дачное строительство", т.е. в результате 11.12.2013 года мы получили на руки постановление главы местного поселения об изменении вида разрешенного использования. на момент проведения публичных слушаний правила застройки и землепользования в сельском поселении приняты не были, ген план принят, но мы находимся вне границ населенных пунктов, но в границах поселения. после сдачи документов в кадастровую палату, мы получили решение о приостановление, спустя 3 месяца получили отказ., как пояснила на личном приеме кадастровая палата, что указанное постановление об изменении вида разрешенного использования должно быть за подписью главы муниципального района. Прошу предоставить анализ ситуации, может быть какие варианты подскажите, и прошу подобрать судебную практику со стороны лица которое собирается обжаловать действия кадастровой палаты именно по сельхоз землям и по изменению вида разрешенного использования, так же отмечу, что в пзз сельского поселения приняты 25 декабря 2013 года, и в них зона земельного участка осталась Сх1, а не Сх3 которое предполагает дачное строительство, однако пзз приняты с ошибками и администрация сама исправит технические ошибки. Основной вопрос: что нужно сделать, можно ли сейчас запросить такое постановление у главы муниципального района, либо обжаловать действия кадастровой палаты

Ответ

: Вопрос об изменении вида разрешенного использования земельного участка, находящегося на территории сельского поселения, относится к полномочиям органов местного самоуправления этого поселения, а не муниципального района, в состав которого входит поселение (см. Постановление ФАС ВСО от 22.05.2012 № А33-9352/2011). Таким образом, компетенцией по изменению вида разрешенного использования спорного земельного участка обладает орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок. Однако, если полномочия главы сельского поселения по решению некоторых вопросов местного значения (в т.ч.изменение вида разрешенного использования з/у) были переданы муниципальному району, то принятие решений по переводу из одной категории в другую, по установлению и изменению вида разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах поселения относятся к полномочиям муниципального района. Администрация поселения, в данном случае не вправе принимать подобные постановления (см. Постановление 10 ААС от 15.12.2011 № А41-44403/2010). В данном случае, у суда будут отсутствовать основания признать незаконными действия кадастровой палаты, что подтверждает и судебная практика (см. Постановление 11ААС от 29.10.2012 № А49-4793/2012, оставленным без изменения Постановление ФАС ПО от 15.01.2013 № А49-4793/2012). Таким образом, организация вправе будет обратиться в администрацию с заявлением об исправлении ошибок допущенных в правилах землепользования и застройки или с заявлением об изменении вида разрешенного использования з/у.

 

Следует отметить, что порядок изменения вида разрешенного использования определяется правилами землепользования и застройки. Как правило, для получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или изменение вида использования, правообладатели указанных земельных участков, направляют заявление в комиссию по землепользованию и застройке Общие требования к этой процедуре установлены в статьях 31 — 32 Градостроительного кодекса РФ. Она предполагает подачу заявления об изменении правил землепользования и застройки в комиссию по землепользованию и застройке, которое после вынесения комиссией заключения проходит согласование у главы местной администрации. После этого проводятся публичные слушания, о которых уведомляются прежде всего правообладатели соседних земельных участков и недвижимости, расположенной на них. Представительный орган местного самоуправления утверждает соответствующие изменения, и тогда новое разрешенное использование земельного участка может быть учтено в Государственном кадастре недвижимости и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВСО ОТ 22.05.2012 № А33-9352/2011

" Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до 1 января 2012 года решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением установленных законом случаев (жилищное строительство и случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 этого закона).

В этой связи арбитражные суды правильно указали, что в данном случае вопрос об изменении вида разрешенного использования земельного участка, находящегося на территории сельского поселения, относится к полномочиям органов местного самоуправления этого поселения, а не муниципального района, в состав которого входит поселение.* Следовательно, Администрацией района и Управлением не допущено незаконное бездействие в виде непринятия решения об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка, поскольку принятие такого решения не входит в их компетенцию".

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль