• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Организация-1 приобрела газовую котельную у другой Организации-2 и заключила договоры теплоснабжения с потребителями с 01.01.2013г., также заключила договоры с ресурсоснабжающими организациями на электроснабжение и водообеспечение и водоотведение

Организация-1 приобрела газовую котельную у другой Организации-2 и заключила договоры теплоснабжения с потребителями с 01.01.2013г., также заключила договоры с ресурсоснабжающими организациями на электроснабжение и водообеспечение и водоотведение

175

Вопрос

Организация-1 приобрела газовую котельную у другой Организации-2 и заключила договоры теплоснабжения с потребителями с 01.01.2013г., также заключила договоры с ресурсоснабжающими организациями на электроснабжение и водообеспечение и водоотведение, но договоры на поставку газа с ЗАО ХХ-газ и транспортировку газа с ЗАО ППП (специализированные организации) с Организацией-1 не заключаются. 27.12.2012г. в адрес специализированных организаций Организация-1 отправила письма заказные с уведомлением с просьбой заключить договоры на поставку и транспортировку газа, но по телефону представители ЗАО ХХ-газ и ЗАО ППП отказались заключать договоры, но письменных ответов от данных организаций по отказу от заключения договоров не поступало. В настоящее время газ в котельную подается через Организацию-2 продавшей котельную и не являющейся теплоснабжающей, которая не может предъявить за поставку газа в котельную Организации-1, так как в соответствии с законодательством не является специализированной организацией и не имеет соответствующего тарифа, утвержденного РЭК. Оплата за газ поступающий от специализированных организаций транзитом через Организацию -2 в котельную предъявляется специализированными организациями Организации -2, не являющейся теплоснабжающей. Приборы учета газа есть на входе в котельную и на входе в Организацию -2 Каким образом обязать специализированные организации заключить договоры на поставку и транспортировку газа с Организацией-1 с 01.01.2013г. Если есть образцы исков и решения суда, то представить их. Каким образом обязать специализированные организации не предъявлять оплату за газ Организации-2, поступающий в котельную и сделать перерасчет за поставку газа с 01.01.2013г. и есть ли возможность компенсировать затраты Организации-2 за поставку газа в котельную, предъявленные специализированными организациями. Если есть образцы исков и решения суда, то представить их.

Ответ

В рассматриваемой ситуации Вашей организации следует направить контрагенту оферту (проект договора) и если, в течение 30-ти дней, Вы не получите письменного ответа, обратиться в суд с иском о понуждении заключить спорный договор.

 

В силу ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

П. 9 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 предусмотрено, что предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило (но не обязательно), поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа.

В соответствии с п.10 Правил Предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе

В силу п. 11 Правил согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30-ти дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. П. 10 Правил также устанавливает, что при несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд

Из смысла вышеназванных норм закона следует, что при уклонении стороны, обязанной заключить договор, от направления проекта договора или от совершения иных действий по его заключению сторона-потребитель вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении заключить договор.

Из анализа вышеприведенных норм и судебной практики следует, что при рассмотрении судебных споров суды исходят из того, что закон предусматривает возможность обращения в суд с требованием о понуждении заключить договор лишь в случае соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а именно — направления оферты (предложения о заключении договора).

Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Суды правомерно не принимают в качестве оферты письма (заявления) потребителя, поскольку они не содержат условий, необходимых для заключения договора поставки природного газа (количество (объем), срок поставки).

Примеры судебных решений по подобным спорам приведены далее.

2. Согласно ст.421 ГК РФ в рассматриваемой ситуации Вашей организацией может быть заключен договор, в соответствии с которым Ваша организация поручает Организации-2 представлять интересы в отношениях с газоснабжающими организациями, в том числе оплачивать затраты, которые, в установленные договором сроки, Ваша организация обязуется компенсировать на основании подтверждающих оплату документов.

Вышеуказанный договор не может заключаться в форме договора на абонентское обслуживание, так как в соответствии со ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации. Описанные в Вашем вопросе правоотношения не соответствуют указанной норме.

Оплата поставленного газа может быть произведена Вашей организацией в адрес газоснабжающей организации только после расторжения соответствующего договора с Организацией-2 и заключения договора с Вами.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая

«Статья 421. Свобода договора

1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой*.

5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон».

2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 05.02.1998 № 162

«9. Предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа.

10. Предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

11. Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.*

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации)».

3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПО от 09.03.2010 № А65-10069/2009

4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 28.04.2010 № ВАС-4891/10

5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 03.02.2010 № ВАС-993/10

6. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦО от 20.04. 2010 № Ф10-1067/10

06.03.2013г.

С уважением,

ведущий эксперт Горячей линии «Системы Юрист» Наталья Ковтуненко

Ответ утвержден:

руководитель Горячей линии «Системы Юрист» Виктория Рыбалкина

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль