• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Федеральным законом от 23.07.2013 N 234-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в законодательство о страховой деятельности внесены изменения в деятельность страховых компаний

Федеральным законом от 23.07.2013 N 234-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в законодательство о страховой деятельности внесены изменения в деятельность страховых компаний

133

Вопрос

Федеральным законом от 23.07.2013 N 234-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в законодательство о страховой деятельности внесены изменения в деятельность страховых компаний. Что необходимо сделать страховой компании, созданной до дня вступления в силу выше указанного закона, чтобы подтвердить соответствие новым правилам до 21 апреля 2014?».

Ответ

: 21.01.2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 234-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Принятие этого Закона вносит важные и существенные изменения в страховое законодательство. Изменились орган и структура надзора, страховые компании обязали к проведению актуарной оценки своей деятельности и формированию службы внутреннего контроля, страховщиков также попросили указать на своих сайтах названия фирм контрагентов — страховых брокеров и агентов — и обязали хранить ценные бумаги в специальном депозитарии.

 

Нормы о внутреннем аудите страховых организаций являются нововведением ФЗ от 23.07.2013 № 234-ФЗ. Внутренний аудит обязаны будут осуществлять все страховщики. В ФЗ № 234-ФЗ подробно определены порядок формирования подразделений, осуществляющих внутренний аудит, их права и обязанности, а также правила предоставления информации органу страхового надзора о проведенных мероприятиях.

Внутренний аудит будет осуществлять либо специально назначенное должностное лицо (внутренний аудитор), либо создаваемая для этого служба (служба внутреннего аудита) (ст. 28.2 Закона от 27.11.1992 № 4015-1). Для внутренних аудиторов и руководителей службы внутреннего аудита ФЗ № 234-ФЗ устанавливает требования к квалификации и образованию, а также требование об отсутствии определенных связей со страховщиком (наличие акций, близкое родство с акционерами, участниками страховщика и др.) (п. п. 3.1 и 4 ст. 32.1 Закона № 4015-1).

Страховщикам, созданным до 21 января 2014 г., будет предоставлено три месяца для направления в орган страхового надзора сведений о внутреннем аудиторе, а также положения о внутреннем аудите. Трехмесячный срок начинает исчисляться с указанной даты.

Также ФЗ № 234-ФЗ вводит для страховщиков обязанность организовать систему внутреннего контроля, однако документы о системе внутреннего контроля, в отличие от документов о внутреннем аудите, не нужно будет представлять для получения лицензии.

Согласно п. 6 ст. 6 Закона № 4015-1страховщик обязан иметь собственный сайт в сети Интернет, на котором должна размещаться установленная этой нормой информация.

После вступления ФЗ № 234-ФЗ в силу информация, которая должна быть отражена в лицензии, будет указана в Законе № 4015-1. Бланки лицензий на осуществление страхования (перестрахования), выданные органом страхового надзора до 21 января 2014 г. (дня вступления ФЗ № 234-ФЗ в силу), подлежат замене по заявлению субъекта страхового дела в порядке и в сроки, которые установлены органом страхового надзора, но не позднее 22 января 2016 г.

Кроме того следует отметить, что в ст. 3 Закона № 4015-1 внесены дополнения. Во-первых, усилены требования к содержанию правил страхования, во-вторых, установлены новые обязанности страховщика по отношению к страхователю, и в-третьих, Банк России наделен правом определять в своих нормативных актах минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования.

В новой редакции Закона № 4015-1 изложена ст. 4, в которой, в частности, даны понятия объектов страхования жизни, страхования от несчастных случаев и болезней, страхования имущества, финансовых и предпринимательских рисков, медицинского страхования.

Установлены требования к содержанию единого государственного реестра субъектов страхового дела, к срокам его обновления.

В ст. 4.1 Закона № 4015-1среди участников отношений, регулируемых этим Законом, появился Банк России, осуществляющий функции по регулированию, контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела), — орган страхового надзора.

В ст. 6 Закона № 4015-1 уточнены понятие страховщика, а также требования к страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям).

С 1 января 2015 г. вводится требование, в соответствии с которым по итогам каждого отчетного года деятельность страховой организации, общества взаимного страхования подлежит обязательной актуарной оценке ответственным актуарием. Актуарное заключение, подготовленное по итогам обязательной актуарной оценки, представляется в орган страхового надзора вместе с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностью. При этом страховщики должны вести обособленный учет расходов по видам обязательного страхования в порядке, установленном органом страхового надзора.

Кроме того, страховщики должны создать условия для обеспечения сохранности документов, перечень которых и требования к обеспечению сохранности которых устанавливаются органом страхового надзора.

В новой редакции изложена также ст. 14.1 Закона № 4015-1. В ней уточняется понятие собственных средств (капитала) страховщиков (за исключением обществ взаимного страхования), установлено, что орган страхового надзора устанавливает перечень разрешенных для инвестирования активов, а также порядок инвестирования собственных средств (капитала). При этом инвестирование собственных средств (капитала) осуществляется страховщиками самостоятельно или путем передачи части средств в доверительное управление управляющей компании.

Новым Законом страховой организации предоставлено право при расчете нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств учитывать полученные ею субординированные займы, дано понятие субординированного займа.

В новой редакции принята и ст. 26 Закона № 4015-1, в которой, в частности, определено, что правила формирования страховых резервов утверждаются органом страхового надзора и установлено их содержание.

Ст. 26.2 Закона № 4015-1, устанавливает условия и порядок учета и хранения ценных бумаг, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, контроль за активами страховщика.

Страховые организации будут обязаны передавать ценные бумаги для учета и хранения специализированному депозитарию с 1 июля 2015 г.

В новой редакции Закона № 4015-1 изложена ст. 29, устанавливающая, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика подлежит обязательному аудиту. А по результатам обязательного аудита страховщика аудиторская организация обязана составить свое заключение, которое должно содержать раздел о выполнении страховщиком требований финансовой устойчивости и платежеспособности и об эффективности организации системы внутреннего контроля страховщика.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 23.07.2013 № 234-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»

17.04.2014 г.

С уважением,

Кобзарев Александр, эксперт «Системы Юрист»

Ответ утвержден Валентиной Яковлевой,

ведущим экспертом Горячей линии «Системы Юрист»

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль