Предприятие химической отрасли с вредными условиями труда

153

Вопрос

Предприятие химической отрасли с вредными условиями труда. Работники основных цехов предприятия обслуживают непрерывные технологические процессы. Труд технологического персонала указанных цехов организован с нормальной продолжительностью рабочего времени (не более 40 часов в неделю), повышенной длительностью рабочей смены - 12 часов (с возможностью отдыха и принятия пищи в рабочее время) с суммированным учетом рабочего времени с учетным периодом равному 3 месяцам. На 2014 год работа технологического персонала цехов организована в две смены в сутки (по 12 часов каждая) по скользящему графику: две дневные смены подряд, день отдыха, затем - две ночные смены подряд, «отсыпной», два дня выходных. Работа аппаратчиков организована в одну (дневную) 12-часовую смену со следующим графиком - работа две смены подряд, затем два дня отдыха. Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке режимов труда и отдыха, предписанию Роспотребнадзора, продолжительность ежедневного отдыха между сменами у всего технологического персонала цехов недостаточная. Продолжительность межсменного отдыха составляет 12 часов, при требуемой - не менее 24 часов, что является нарушением п. 10.24 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которого продолжительность ежедневного отдыха должна быть вдвое больше продолжительности работы. Ежедневный (междусменный) отдых - это время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и зависит от длительности ежедневной работы и обеденного перерыва. Трудовой кодекс не устанавливает минимальной продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха, так же как и ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На какие нормы права можно сослаться, чтобы предприятию удалось отстоять в суде вышеуказанный режим работа, т.к. он очень удобен для работников предприятия?

Ответ

Т.к. на предприятии действуют вредные условия труда, то действуют санитарно-эпидемиологические правила «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 23.05.2003. Согласно п. 10.24 продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы).

 

Однако в трудовом кодексе порядок предоставления междусменного отдыха не определен, как и его продолжительность (она фиксируется в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности и зависит от продолжительности рабочего времени). Для некоторых режимов работы междусменный отдых может быть установлен отдельными правовыми актами. Работодатель может привлекать работников к работе за пределами рабочего времени, установленного для них, другими словами — в их междусменный отдых. Такая работа согласно ст. 97 ТК РФ будет признаваться сверхурочной.

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако в силу ст. 92 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работодатель обязан установить сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю.

В отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сохраняется общее требование о том, что при 36-часовой рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

Вместе с этим статья 94 ТК РФ допускает возможность увеличения коллективным договором продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с частями первой — третьей статьи 92 ТК РФ и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Представляется, что установление такого режима нужно рассматривать лишь в качестве исключения, допускаемого при систематическом контроле территориальных органов Роспотребнадзора.

Как следует из примечания к понятию «гигиенические нормативы условий труда», гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены, но не более 40 часов в неделю, в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и др.), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов (п. 3 раздела «Основные понятия, используемые в Руководстве» // Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р2.2.2006-05, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005).

Так, согласно ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ условия труда, рабочее место не должны оказывать вредное воздействие на человека. Поэтому организации обязаны оборудовать рабочие места, организовать режим труда и отдыха так, чтобы предупредить травмы и профессиональные заболевания.

27.03.2014 г.

С уважением,

Елена Федотова, эксперт «Системы Юрист»

Ответ утвержден Валентиной Яковлевой,

ведущим экспертом Горячей линии «Системы Юрист»

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль