Предприятие признали виновным в совершении административного правонарушения за которое предусмотрена

68

Вопрос

Предприятие признали виновным в совершении административного правонарушения за которое предусмотрена ст.8.2. КоАП РФ и наложили штраф в размере 100 тыс. руб., за отсутствие согласованного порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; отсутствии лиц, допущенных к работам по обращению с отходами 1-4 класса опасности в части накопления отходов 1-4 классов опасности, имеющих профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством на право работы. Для предприятия данный штраф очень большой, тем более, что к моменту вручения постановления о наложении наказания программа была сдана на согласование и люди на обучение были направлены (представлены в орган подтверждающие документы). Просим представить судебную практику и доводы для отмены постановления в связи с малозначительностью, а также аналогичную практику просим представить и по ст. 8.21 (также на момент проведения проверки не были представлены некоторые документы), однако общественного вреда данным правонарушением нанесено не было.

Ответ

: малозначительность — понятие оценочного характера, ему невозможно дать универсальное определение, подходящее для каждого административного правонарушения. В одном случае действия (бездействие) могут служить основанием для освобождения лица от ответственности в силу малозначительности совершенного им административного правонарушения, а другой ситуации — эти же действия (бездействие) явятся основанием для привлечения к ответственности. Поэтому за основу признания административного правонарушения малозначительным могут быть приняты несколько критериев, которые в единстве позволят обосновать применение правовой категории «малозначительность» совершенного административного правонарушения. Именно комплексный характер таких критериев, как степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, размер вреда, тяжесть наступивших последствий, а также соразмерность ответственности ее целям, справедливости и совершенному правонарушению, характеризует малозначительность совершенного административного правонарушения (п.18 Постановления Пленума ВАС № 10 от 02.06.2004г.). Данные критерии могут быть использованы в качестве доводов для признания деяния малозначительным с учетом конкретных обстоятельств Вашего дела. Подборка судебной практики представлена в обосновании.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»

«18. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения*.»

2.Постановление ФАС ВВО от 18.07.2012 № А43-29851/2011

3.Постановление 2 ААС от 30.05.2012 № А29-49/2012

4.Постановление ФАС УО от 07.04.2011 № Ф09-1697/11-С1

5.Постановление ФАС ВВО от 23.12.2010 № А43-12565/2010

6.Определение ВАС РФ от 09.09.2009 № ВАС-11074/09

7.Постановление ФАС УО от 29.12.2008 № Ф09-9892/08-С1

8.Постановление 1ААС от 25.07.2011 № А43-2892/2011

9.Постановление 1 ААС от 15.06.2011 № А43-2891/2011

10.Постановление ФАС ПО от 13.09.2010 № А12-5338/2010

11.Постановление ФАС СКО от 05.10.2010 № А53-443/2010-С4-7

12.Постановление ФАС УО от 28.02.2008 № А50-12526/07

*Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

19.03.2014 г.

С уважением,

эксперт Горячей линии «Системы Юрист» Мария Матвиенко

Ответ утвержден:

Ведущим экспертом Горячей линии «Системы Юрист» Валентиной Яковлевой

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль