Правила определение размера арендной платы больше не применяются при аренде земель субъектов РФ и муниципалитетов

8 июля 2015 1996
Верховный суд кардинальным образом меняет практику определения размера платы за аренду земель, находящихся в публичной собственности. В Обзоре судебной практики Верховный суд в разделе «разъяснения» отметил, что Правила определения размера арендной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 16.07.09 № 582) не применяются для определения платы за аренду земель субъектов РФ, муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена. До этого прямо противоположную практику сформировал Президиум ВАС РФ.

Верховный суд кардинальным образом меняет практику определения размера платы за аренду земель, находящихся в публичной собственности. В Обзоре судебной практики от 26.06.15 № 2 (2015) Верховный суд в разделе «разъяснения» отметил, что Правила определения размера арендной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 16.07.09 № 582) не применяются для определения платы за аренду земель субъектов РФ, муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена. До этого прямо противоположную практику сформировал Президиум ВАС РФ. В частности, он считал, что Правила № 582 применимы к аренде любых земель из публичной собственности, и что арендная плата за публичные земли не может превышать указанных в этих правилах размеров (см. постановление Президиума ВАС РФ от 17.04.12 № ВАС-15837/11). 
По мнению же Верховного суда, Правительство РФ вправе устанавливать порядок определения размера арендной платы лишь в отношении земель, находящихся в федеральной собственности. Поэтому правила, утвержденные актами Правительства РФ, применяются только к федеральным землям. Однако Основные принципы определения арендной платы, которые утверждены этим же постановлением Правительства РФ № 582, по мнению Верховного суда, применяются к любым публичным землям. Ранее аналогичную позицию заняла и Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда (см. определения Верховного суда от 13.05.15 по делу № А12-1426/2014, от 15.06.15 по делу № А14-12748/2013). Можно ли эффективно добиваться неприменения расчетов арендной платы, установленных региональными и муниципальными властями, со ссылкой на проитворечие Основным принципам определения арендной платы, но не имея ориентиров в виде лимита размеров платы, пока не ясно. 
В Обзоре судебной практики Верховный суд разрешил еще один вопрос о применении Правил № 582, а именно: следует ли индексировать размер платы за аренду федеральных земель на уровень инфляции, если плата определяется на основании кадастровой или рыночной стоимости. Верховный суд отметил, что сам по себе расчет арендной платы на основе кадастровой или рыночной стоимости участка не исключает индексацию такой платы на уровень инфляции. Если же произойдет изменение кадастровой либо рыночной стоимости, то арендная плата на уровень инфляции не индексируется. Однако к публичным землям, которые не относятся к федеральной собственности, эти разъяснения, вероятно, применяться не будут. И если коэффициент индексации будет установлен в актах органов власти субъектов РФ или муниципалитетов, то арендная плата будет увеличиваться на него вне зависимости от изменения рыночной или кадастровой стоимости. Такой вывод можно сделать из определения Верховного суда от 13.05.15 по делу № А12-1426/2014 (306-ЭС14-6558). 



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях
×

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.