Не законом единым…

17 июня 2016 3507 0
Суды в поисках более убедительного обоснования своей позиции нередко выходят за пределы границ, обозначенных процессуальным законом. Афанасий Томтосов о том, где ищут вдохновения судьи.

Статьями 11 ГПК РФ и 13 АПК РФ обозначен круг нормативных правовых актов, применяемых при рассмотрении дел. К ним относятся Конституция РФ, международные договоры РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ и нормативные правовые акты Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, а также обычаи делового оборота.

Также суды руководствуются правовыми позициями Конституционного суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, а арбитражным судам также сохранившими силу постановлениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. Процессуальный закон дозволяет (на самом деле практически обязывает) напрямую ссылаться на них в мотивировочной части судебных актах.

Казалось бы, источников права и позиций высших судов вполне достаточно для того, чтобы найти ответы на все возникающие перед судьей вопросы правового характера.

Вместе с тем как лица, участвующие в деле, так и суды в поисках более убедительного обоснования своей позиции нередко выходят за пределы границ, обозначенных процессуальным законом. Жизнь сложна и многогранна, общественные отношения развиваются стремительно. Позитивным правом много не объять, высшие суды практику формируют постепенно, а сложные споры разрешать нужно прямо сейчас.

Где еще искать вдохновение?

Всероссийская онлайн-конференция для юристов

21 ноября с 10.00 до 14.00.

Тема конференции: Субсидиарная ответственность и последствия расторжения договора: как победить недобросовестность

Это бесплатно

1. Правовые позиции, сформулированные иными судами

Прежде всего, здесь нужно назвать позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Формально они не являются обязательными, но практику формируют.  Так, Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 30 мая 2016 г. по делу № А40-103449/2014, Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 30 декабря 2015 г. по делу № А50-2587/2013 учитывают правовой подход о правилах применения срока исковой давности, изложенный в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2015 № 306-ЭС15-998. Ссылки на практику арбитражных судов округов также не редкость.

Бывает даже, что суды общей юрисдикции учитывают подходы, применяемые арбитражными судами. Так, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в решении от 24 августа 2012 г. по делу № 2-3269/2012, обосновывая вывод о том, что при начислении пени за несвоевременную уплату налогов не учитываются смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 112 НК РФ, и освобождение от уплаты пеней и уменьшение их размера не предусмотрены налоговым законодательством, ссылается на постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 07 марта 2007 г., 05 марта 2007 г. № Ф04-845/2007(31839-А45-25), ФАС Уральского округа от 01 ноября 2004 г. № Ф09-4551/04-АК).

Есть стремление к единообразию судебной практики, что похвально.

2. Интерпретационные письма органов государственной власти

Суды часто учитывают разъяснения ФНС России, Минфина России, Роструда, ФАС России и т.д. в судебных актах. Такая практика получила настолько широкое распространение, что Конституционный Суд РФ в Постановлении от 31.03.2015 № 6-П, а позднее и законодатель в статье 217.1 Кодекса административного судопроизводства РФ признали право оспаривать в судебном порядке ведомственные акты, содержащие разъяснения законодательства.

При наличии размытого и нечеткого регулирования, в особенности в сфере налогообложения, трудовых отношений и защите конкуренции, интерпретационные письма выступают маяками, содержащими важные подсказки. Впрочем, они не всегда объективны, поскольку составляются органами государственной власти, преследующими в первую очередь публичный интерес.

3. Толковые словари

Суды обращаются к ним в тех ситуациях, когда нужно дать определение или вывести сущность какого-либо понятия, а законодательное определение не закреплено.

Под репутацией понимается, сложившееся мнение, основанное на оценке общественно значимых качеств кого-либо или чего-либо. (Толковый словарь русского языка под редакцией С. Н. Ожегова, М. 1995г.) (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2016 г.по делу № А55-30151/2015, решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2016 г. по делу № А55-3863/2016).

При этом буквальное значение слова «отзыв» определяется как мнение о ком-чем-нибудь, оценка кого-чего-нибудь («Толковый словарь русского языка» Ожегова С.И. и Шведовой Н.Ю.). Следовательно, не только в судах апелляционной и кассационной инстанции истцом мог быть представлен документ, именуемый отзывом, но и в суде первой инстанции (например, отзыв на ходатайство о вызове специалиста) (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2016 г.  по делу № А70-14016/2014).

Согласно толковому словарю Даля, слово «ПОДЛЫЙ» означает: «низкий, бесчестный, грязный, презренный. Подлый человек - готовый достигать целей своих низким искательством, в ком нет чувства чести и самоуваженья» (решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 26 октября 2015 г. по делу № 2-4142/2015).

4. Правовая доктрина

В нашем правопорядке доктрина не является источником права. Помнится, лет шесть-семь назад автор с удивлением обнаружил в решении Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по трудовому спору указание на трактовку закона, приведенную в комментарии А.Н. Гуева к Трудовому кодексу РФ. Тогда это показалось странным, но сейчас те редкие примеры, когда суды при принятии решений учитывают мнения ученых мужей и открыто на них ссылаются, поистине радуют глаз.

Работы дореволюционных и советских ученых. Здесь следует привести уже ставшее знаменитым особое мнение судьи Высшего Арбитражного Суда РФ Павловой Н.В. к постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 января 2013 г. по делу № А51-15943/2011, в котором очень органично смотрятся ссылки на труды Е.В. Васьковского, М.А. Гурвича, А.Ф. Клейнмана.

Научно-практические комментарии к федеральным законам предназначены в большей степени для правоприменителей, а потому вполне понятно наличие в судебных актах подкрепления при обосновании какой-либо неочевидной позиции.

«Согласно «Научно-практическому комментарию (постатейному) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (под ред. В.В. Витрянского), указанный в ст. 102 срок является пресекательным и не может быть восстановлен судом» (решение Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2016 г. по делу № А40-119320/15-29-937).

«Меж тем, согласно Научно-практическому комментарию к ТК РФ (отв редактор В.Л. Гейхман. 2013г.) работодатель продлевает срочный трудовой договор до окончания беременности по заявлению работающей женщины и при предоставлении медицинской справки» (решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 18 ноября 2015 г. по делу № 2-4317/2015).

«При этом, оставление искового заявления без рассмотрения является правом, а не обязанностью суда (см. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации, М., 2003, стр. 417-418; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации, М., 2003, стр. 478) (апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 6 февраля 2014 г. по делу № 33-283/2014).

Суд полагает, что диспозитивность части 1 статьи 73 ЛК РФ в сфере, не касающейся порядка определения минимального размера арендной платы, следует из толкования на основе определения цели этой нормы (телеологического толкования). Как указано в Комментарии к нормам ГК об отдельных видах договоров в контексте Постановления Пленума ВАС РФ «О свободе договора и её пределах (авторы А.Г. Карапетов и Р.С. Бевзенко), «…при осуществлении такого толкования суд может признать норму императивной, если такая квалификация нормы вытекает из необходимости защиты иных конституционных ценностей, принципов права и охраняемых законом интересов (защита потребителя и иной слабой стороны договора, защита публичного интереса или интересов третьих лиц, охрана основ нравственности и т.п.). Иначе говоря, речь должна идти о том, что признание спорной нормы договорного права императивной возможно только тогда, когда суду очевидны те основания, которые допускают легитимное ограничение конституционного принципа свободы договора в целом. При этом такой подход следовало бы установить как минимум в отношении договоров, заключаемых между предпринимателями…» (решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20 апреля 2015 г. № А26-10141/2014).

Современные (и не очень) учебники, научные монографии и статьи. Так, классический труд М.И. Брагинского и В.В. Витрянского «Договорное право» пользуется большим уважением среди судей, которые частенько к нему обращаются (см. решение Арбитражного суда Тульской области от 8 октября 2014 г. по делу № А68-4946/2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 г. по делу № А01-1555/2013, решение Арбитражного суда Челябинской области от 12 декабря 2012 года по делу № А76-19030/2012).

Великолепный теоретический анализ правовой природы, значения СНиПов, а также их соотношения с нормами гражданского права, приводится в апелляционном определении Свердловского областного суда от 26 апреля 2011 г. по делу № 33-5345/2011. Суд учел мнения целой группы исследователей, таких как В.В. Витрянский, О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский, Н.И. Коваленко, П.Т. Полежай, В.С. Шелестов, О.Г. Ершов.

В определении Арбитражного суда Краснодарского края от 13 мая 2014 г. по делу № А32-7859/2014 в мотивировке обоснования передачи дела по подсудности в другой суд содержатся ссылки на учебники по ред. Е.А. Суханова, О.Н. Садикова, статью Кузнецовой Л.В. из сборника «Иски и судебные решения» под ред. М.А. Рожковой, учебное пособие Шевченко А.С., Шевченко Г.Н.

Или такой яркий пример:

Аванс в российском гражданском праве (статьи 380 и 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) и правовой доктрине (см., например: Гражданское право: Учебник / Под ред. В.П. Мозолина, А.И. Масляева. - М.: Юрист, 2003; Гражданское право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. Ч. I. С. 615-616; Гражданское право: Учебник: В 4 т. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2008. Т. 3: Обязательственное право; Советское гражданское право / Под ред. О.А. Красавчикова. М., 1985. Т. 1. С. 497-498) понимается однозначно как денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей и в обеспечение его исполнения другой стороне. Аванс, или авансовый платеж, определяется как денежная сумма или имущественная ценность, выдаваемая стороной в договоре своему контрагенту в счет обусловленного платежа как в момент заключения договора, так и после этого. То есть аванс является частным случаем переданного во исполнение договора платежа и следует общим правилам для этой гражданско-правовой категории. Аванс засчитывается в счет будущих платежей, а также является доказательством заключения договора (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2013 г.  по делу № А58-2591/2013).

Правила определения размера компенсации морального вреда давно стали прискорбно проблемной темой. Так, в цивилистике известна методика определения размера компенсации морального вреда А.М. Эрделевского, на основе которой граждане пытаются обосновать сумму заявленных требований (а что поделать, если других внятных механизмов законодатель не предлагает). Суды при оценке размера подлежащей взысканию компенсации морального вреда обычно отвергают такое обоснование (см. апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17 мая 2016 г. по делу № 33-2166/2016, решение Осинского районного суда Иркутской области от 10 декабря 2013 г. по делу № 2-207/2013, апелляционное определение Свердловского областного суда от 23 мая 2013 г. по делу № 33-5777/2013). Вместе с тем есть и позитивные примеры, когда суды соглашаются с обоснованностью применения методики уважаемого профессора (см. кассационное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17 марта 2011 г. по делу № 33-2799/2011).

5. Послания Президента РФ

Как отмечено Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Послании Федеральному собранию от 12.12.2013, смысл конституционной нормы о социальном государстве - во взаимной ответственности государства, общества, бизнеса, каждого гражданина (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11 марта 2016 г. по делу № А63-927/2016).

Так, в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» ставится задача полностью перейти на такую систему договоров, при которой стоимость государственного заказа не менялась бы в течение всего периода его исполнения (решение Арбитражного суда Ивановской области от 18 ноября 2011 г. по делу № А17-3566/2011).

В общем, как говорится, не законом единым…

Радует, что многие судьи не боятся искать нетривиальные способы обоснования своих решений. Пусть это не совсем отвечает духу процессуального формализма, но видеть в судебных актах научные рассуждения чертовки приятно.

Надеюсь, мы наблюдаем тенденцию :)

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.


Свежие комментарии

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

Политика обработки персональных данных


  • Мы в соцсетях
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.