Ограничивается ли обращение работника в ГИТ и прокуратуру сроками давности?

114
В силу ст. 392 ТК РФ работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а при обжаловании своего увольнения – в течение одного месяца со дня вручения ему копии соответствующего приказа либо выдачи трудовой книжки. Однако сроки его обращения за защитой в ГИТ или прокуратуру ТК РФ не определены, поэтому на практике работодатели сталкиваются с «неожиданными» для них предписаниями спустя месяцы и годы после расторжения трудового договора с заявителем.
 

Ограничивается ли обращение работника в ГИТ и прокуратуру сроками давности?

Невайкина Тамара Михайловна,
руководитель Государственной инспекции труда в Республике Карелия

Ограничивается ли обращение работника в ГИТ и прокуратуру сроками давности?

Буланова Наталья Владимировна,
начальник управления трудовых отношений и учета персонала ОАО «УРАЛСИБ», канд. юрид. наук

Ограничивается ли обращение работника в ГИТ и прокуратуру сроками давности?

Нерубенко Татьяна Витальевна,
судья Белгородского областного суда

Распространяется ли норма ст. 392 ТК РФ о сроках обращения в суд на право работника обжаловать действия работодателя в ГИТ (прокуратуру), в частности, увольнение «по статье». Каким временным лимитом ограничено это право работника?ГИТ не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (в отличие от судов и КТС). В силу абз. 2 ст. 356 ТК РФ она осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Следовательно, сроки, предусмотренные ст. 392 ТК РФ, касаются только судов и КТС.Нет, не распространяется. Статья 392 ТК РФ предусматривает сроки, которые к ГИТ и прокуратуре не относятся. Действующий закон не устанавливает какие-либо сроки давности для обращения работников по вопросам нарушения трудового законодательства работодателями.Норма ст. 392 ТК РФ предусматривает специальные сроки для обращения за разрешением индивидуального трудового спора только в суд и не распространяется на случаи обжалования работником действий работодателя в иных органах – ГИТ, прокуратуре. Действующим ТК РФ право обращения работника во внесудебные органы за защитой трудовых прав каким-либо временным лимитом не ограничено.На основе каких норм ГИТ вправе своим предписанием обязать работодателя восстановить работника в его должности, не является ли это превышением полномочий (подменой судебной власти)?Согласно абз. 11 ст. 356, 357 ТК РФ и Положению о Федеральной службе по труду и занятости (постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324) к полномочиям ГИТ относится восстановление нарушенных прав заявителей, и инспекторы труда вправе предъявлять работодателю обязательные для исполнения предписания. Исключение – вопросы, принятые к рассмотрению судом, или по которым имеется судебное решение, вступившее в законную силу. ГИТ вправе обязать работодателя восстановить работника вне зависимости от основания его увольнения. Это предусмотрено, например, в ст. 234, 373 ТК РФ. Статья 391 ТК РФ выделяет исключительную компетенцию судов по восстановлению лиц на работе из двух юрисдикционных органов (суда и КТС), а не из всех госорганов. При этом обращение гражданина в ГИТ не подпадает под понятие индивидуального трудового спора.Руководствуясь п. 2 ст. 83, ст. 373 ТК РФ, ГИТ вправе выдавать работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула. При этом такое предписание не может расцениваться как подмена судебной власти.После обращения гражданина в ГИТ устанавливается несколько нарушений трудового законодательства. Будет ли работодатель наказан сразу за все или за каждое выявленное нарушение назначается по отдельному штрафу?Если в ходе одной проверки госинспектор труда выявит несколько нарушений, составляют один протокол в отношении работодателя (юридического лица, должностного лица), допустившего нарушения, предусмотренные ст. 5.27 КоАП РФ, и выносят одно постановление о назначении административного наказания. На практике ответственность устанавливают по совокупности нарушений. Но закон позволяет применять санкции и за каждое нарушение в отдельности. При этом имеют значение срок и обстоятельства его совершения, срок обнаружения, а также предусмотренные за него санкции. По смыслу ст. 5.27 КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 22 ТК РФ за каждое нарушение трудового законодательства работодатель должен быть привлечен к административной ответственности с назначением наказания за каждое нарушение в отдельности.
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Рассылка

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      
      • Мы в соцсетях
      Внимание! Вы находитесь на сайте для юристов

      Вы точно юрист? Предлагаем сделку!
      Пройдите быструю регистрацию, а мы обеспечим вас увлекательным юридическим чтением.
      Регистрация займет минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль