Студент-заочник: конфликты, решаемые трудовым договором

718
• Как следует прописать обязанность работника извещать о предстоящей сессии и практике• Когда работодатель вправе уволить студента-заочника за прохождение практики не по основному месту работы• В каком случае работодатель не обязан оплачивать ему проезд до места учебы

Некоторые работники совмещают работу с обучением, и в связи с этим закон обязывает работодателя предоставлять им определенные гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173–177 ТК РФ. Противоречивое толкование норм Трудового кодекса зачастую приводит к спорам между работодателем и студентами-заочниками, числящимися у него в штате. В данной статье к последним отнесены лица, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях или в учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

Узнать о статусе высшего учебного заведения можно из справки-вызова либо на сайте справочника, созданного при поддержке Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки1. Также предоставление льгот становится необязательным, если образование соответствующего уровня работник получает не в первый раз (ст. 177 ТК РФ), например, если он получает второе высшее профессиональное образование.

Теперь – более подробно о его отпуске и обязанности работодателя оплатить проезд до места учебы.

Споры о праве на отпуск

Одной из гарантированных преференций работника-студента является его право на учебный отпуск. Это целевой отпуск, поскольку он предназначен для сдачи экзаменов и участия в иных мероприятиях, связанных с обучением. На данный период работодателю необходимо позаботиться о замене работника: это будет либо возложение (естественно, оплачиваемое) дополнительных обязанностей на других работников, либо поиск новых на время отсутствия студента. При этом любая из указанных альтернатив дает нагрузку на фонд оплаты труда. Выходом из ситуации может стать и полный отказ от функций такого сотрудника, хотя риск неблагоприятных последствий для бизнеса работодателя останется.

Основания ухода работника в отпуск в связи с обучением имеют для работодателя большое значение. Так, работодателям рекомендуется согласовать в трудовом договоре (либо дополнительном соглашении к нему) порядок прохождения преддипломной практики (что считать заблаговременным предупреждением о ее начале, как будет корректироваться рабочий график студента в зависимости от места ее прохождения и т. д.).

Судебная практика2.Работник обжаловал свое увольнение за прогул, полагая, что в спорный день работодатель обязан был предоставить ему отпуск для преддипломной практики. При этом справку-вызов учебного заведения и соответствующее заявление он предоставил в отдел кадров на следующий день после своего отсутствия на рабочем месте. А спустя еще 14 дней истец написал объяснение, что причиной неявки является преддипломная практика на другом предприятии. Суд признал действия работодателя правомерными, прежде всего потому, что работник заблаговременно его об этом не предупредил, в то время как руководство организации добросовестно предприняло все возможные меры к выяснению причин отсутствия истца.В то же время есть мнение, согласно которому ст. 173 ТК РФ не связывает предоставление оплачиваемого дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации с условием написания работником заявления для его предоставления, а также временем его подачи работодателю. В качестве уважительных причин таких действий студента-заочника названы «служебная зависимость от работодателя и его соответствующие указания» (см.: решение Туруханского районного суда Красноярского края от 09.03.2010, определением Красноярского краевого суда от 19.04.2010 оставлено без изменений).

Поэтому чтобы избежать спорных ситуаций, работодателю рекомендуется в дополнительном соглашении к трудовому договору (или в коллективном договоре) согласовать со студентом:
– порядок предоставления отпусков работнику в связи с его обучением, а именно: за сколько рабочих дней он должен предоставить в организацию справку-вызов; написать на ее основе заявление на отпуск; предусмотреть алгоритм его действий на случай, если справка-вызов не будет получена заблаговременно (в частности, посредством какого вида связи работник обязан направить ее копию, а впоследствии – обеспечить работодателя ее оригиналом или дубликатом);
– процедуру прохождения производственной и преддипломной практики работником, а именно прописать приоритетность ее прохождения по основному месту работы заочника, его обязанность не только уведомить о практике за определенное количество дней, но и обосновать невозможность ее прохождения по основному месту работы; разработать бланк запроса или подтверждения прохождения практики работника по основному месту работы, который обязан предоставляться в учреждение, где обучается работник.

Судебная практика3.Обратившись в суд, работник взыскал с организации компенсацию за непредоставленный ему учеб ный отпуск. Доводы работодателя, что справка-вызов не доказывает предоставление учебного отпуска, а ненаписание работником заявления является нарушением трудовой дисциплины и законодательства, Челябинский областной суд признал несостоятельными. Свою позицию кассационная инстанция обосновала тем, что в то время, пока истец не выходил на работу, ответчик не высказывал своих возражений против такого его поведения и не предпринял каких-либо действий для его увольнения. Это свидетельствует о том, что работодатель знал о начале сессии у истца и, следовательно, изначально был не вправе отказать ему в учебном отпуске.Споры о времени предоставления отпускаУчебные отпуска предусмотрены законодательством наряду с ежегодными, которые предоставляются работнику для отдыха. Следовательно, при совпадении их периодов ежегодный отпуск должен переноситься или продлеваться на условиях, установленных ст. 124 ТК РФ. Работодатель не вправе отказывать работнику в учебном отпуске потому, что он может использовать свой очередной отпуск для экзаменационной сессии. Также суд расценит как неправомерный отзыв из такого отпуска или требование явиться на работу на следующий день после сдачи зачета или экзамена.Если работник-заочник не участвовал в экзаменационной сессии или в иных учебных мероприятиях, на время проведения которых законодательством предусмотрен отпуск, то требовать предоставления учебного отпуска впоследствии он не может (исключением является только временная нетрудоспособность работника). Об успешности обучения работодатель сможет судить по используемым формулировкам в справкевызове.По окончании сессии работнику выдается справка-подтверждение, которую он должен представить работодателю. Сроки ее представления следует дополнительно оговорить либо в трудовом, либо в коллективном договоре.Таким образом, работодатель упростит процесс контроля и подтверждения качества обучения своего работника.Судебная практика4.В декабре 2009 г. работник обратился к руководителю организации с просьбой предоставить ему отпуск для участия в промежуточной аттестации. Но он получил отказ, что подтверждается резолюциями на заявлении. В связи с таким решением работник вынужден был просить об очередном оплачиваемом отпуске. Но и в этом руководство ему отказало, поэтому работник подал заявление об увольнении. Трудовой договор был расторгнут по п. 3 ст. 77 ТК РФ. В дальнейшем работник обратился в суд с требованием восстановить его в должности, поскольку добровольное волеизъявление как таковое с его стороны отсутствовало. Суды обоих инстанций с ним согласились. В соответствии со ст. 173 ТК РФ работодатель был обязан предоставить дополнительный отпуск для прохождения промежуточной аттестации. При этом понятие «вынужденно» в его правовом значении включает в себя не только заявление об увольнении под влиянием угроз и иных активно выраженных действий работодателя, но и ситуацию, когда последний облек свои действия в такую форму, что работник проявляет указанную инициативу, не видя иной возможности реализовать свои права (в данном случае – на обучение и получение гарантированного законом отпуска) и избежать негативных последствий непрохождения аттестации.

Документальное основание для учебного отпуска

Справка-вызов, дающая право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, составляется по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 17.12.2002 № 4426.

Студенту ВУЗа отпуск и другие льготы, связанные с обучением, должны предоставляться только на основании справки-вызова, составленной по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 13.05.2003 № 2057. Справка-вызов состоит из двух частей: справки-вызова и справки-подтверждения. По окончании учебного отпуска работник должен принести в отдел кадров по мес ту работы заполненную справку-под тверждение.

В ряде организаций отделы кадров предпочитают, чтобы справки-вызовы направлялись непосредственно в организацию, и учебные заведения идут им в этом навстречу. Поскольку сессии всегда запланированы, работники могут заранее написать заявление о предоставлении им дополнительного отпуска, указав даты ее начала и окончания. Если же справка-вызов по различным причинам не приходит в организацию до начала сессии, целесообразно запросить в вузе выписку из внутреннего реестра или иной документ, подтверждающий, что работнику полагается отпуск для сдачи сессии (защиты диплома и т. п.) и документ, свидетельствующий, что справка-вызов с конкретными реквизитами уже выслана. Работодатель также вправе запросить сразу дубликат или повторную справку. Отметим, что данная инициатива может исходить и от самого работника, которого уведомили о необходимости запроса. При этом по договоренности с работодателем он может отправиться на сессию без справки-вызова, но с обязательством получить ее дубликат или повторный экземпляр.

Споры об оплате проезда до места учебы

Работникам, успешно обучающимся по заочной форме в учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает дорогу к месту нахождения соответствующего ВУЗа и обратно. Заочникам техникумов и колледжей оплачивается 50% от стоимости проезда один раз в учебном году. И чем дальше учится работник, тем выше будут затраты работодателя на оплату проезда до места учебы. Уменьшить эти суммы работодатель не вправе, поскольку это будет являться прямым нарушением законодательства и очевидным ухудшением положения работника, которое ему гарантировано Трудовым кодексом. Работодатель может быть освобожден от обязанности компенсировать проезд к месту учебы работника, если работник уже воспользовался один раз таким правом или если работник был оставлен на повторное обучение вследствие отрицательных результатов сдачи сессии.

Судебная практика5.Работник подал в суд иск о взыскании денежных средств за 46 календарных дней учебного отпуска и проезд до места учебы. Однако в ходе судебного разбирательства работодатель представил доказательства, что это у него повторное обучение за тот же период и тот же курс, который ему уже оплачивался ранее.В соответствии с действующим законодательством истец уже воспользовался своим правом за указанный период. Более того, гарантии и компенсации предоставляются при условии успешного обучения, к коему нельзя отнести оформление работником повторного семестра из-за его недопуска к защите дипломной работы.Иногда работники по незнанию или из корыстных стремлений пытаются получить гарантии и компенсации в связи с их обучением, когда они им не полагаются. Во избежание подобных ситуаций рекомендуется отдельно прописать в трудовом договоре случаи освобождения работодателя от предусмотренных законом гарантий:– если работник обучается в образовательных учреждениях, не имеющих лицензии и государственной аккредитации;– если образование соответствующего уровня работник получает не впервые;– если работник обучается неуспешно.Рекомендуется зафиксировать в тексте документа право работника в указанных случаях для прохождения сессий и практики брать отпуск без сохранения заработной платы и оплачивать проезд к месту учебы и обратно за счет собственных средств.Судебная практика6.Сотрудница детского сада подала иск о взыскании с работодателя оплаты за проезд до места ее учебы. Согласно справке-вызову она выезжала в г. М. для прохождения сессии с 11.01 по 01.03.2010. Несмотря на заявление об оплате проезда, написанное в декабре 2009 г., работодатель деньги ей не выдал. Поэтому работница поехала сдавать экзамены в г. М. за свой счет. В данном случае суд поддержал требования истца, посчитав действия работодателя необоснованными и неправомерными.Таким образом, целесообразным видится закрепление во внутренних документах организации всей процедуры предоставления работнику гарантий и компенсаций в связи с его обучением (порядок уведомлений, документального подтверждения и проч.), а также случаев, когда работодатель освобождается от этой обязанности. Данные меры позволят максимально оградить работодателя от конфликтных ситуаций с работниками и вероятных судебных разбирательств.   О предоставлении работнику учебного отпуска и отзыве из негоКунах Татьяна Евгеньевна,адвокат АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Конституционный Суд РФ в своем определении от 20.12.2005 № 481-О разъяснил, что доступность высшего профессионального образования при существующем уровне доходов населения связана в том числе с возможностью получить его, совмещая учебу с работой. Исходя из этого для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях без отрыва от производства, установлен ряд гарантий и компенсаций.

Одной из таких гарантий является обязанность работодателя предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка работникам. Основанием для этого является выданная образовательным учреждением справка-вызов установленной формы (см. приказ Минобразования РФ от 13.05.2003 № 2057). В соответствии с этим предоставление данного вида отпуска на весь указанный в справке-вызове срок – обязанность работодателя и не зависит от его усмотрения, ситуации на производстве или других обстоятельств. Отказ в этом незаконен, а отсутствие работника на рабочем месте в связи со сдачей экзаменов в высшем учебном заведении не может расцениваться как прогул (см.: определения Московского городского суда от 17.06.2010 г. по делу № 33-14935, от 08.07.2010 по делу № 33-20388 и др.). Более того, Трудовой кодекс предусматривает возможность отзыва работника только из ежегодного оплачиваемого отпуска при условии его согласия и с обязательным предоставлением неиспользованной части отпуска в удобное для него время (ч. 2 ст. 125 ТК РФ). Следовательно, работодатель не имеет права отозвать работника из дополнительного (учебного) отпуска, перенести его на другое время либо требовать сокращения его продолжительности, поскольку данные действия препятствуют работнику участвовать в учебном процессе: посещать занятия в соответствии с календарным учебным графиком конкретного учебного заведения, готовиться к экзаменам, заниматься самостоятельно и выполнять другие предусмотренные учебным планом действия.

Непредоставление дополнительного (учебного) отпуска либо отзыв из него может стать основанием для привлечения к ответственности должностных лиц работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ.

 

О понятии «образование соответствующего уровня», используемом в ст. 177 ТК РФ

Студент-заочник: конфликты, решаемые трудовым договоромШанина Светлана Александровна,
судья судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда

Согласно ч. 1 ст. 177 ТК РФ все гарантии и компенсации, установленные нормами гл. 26 ТК РФ, предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением, только при получении образования соответствующего уровня впервые. Из этого следует, что лица, получающие второе образование, аналогичное имеющемуся у них образовательному уровню, не вправе на них рассчитывать. Исключение из этого правила составляют работники, направленные на учебу самим работодателем в соответствии с трудовым договором и письменным соглашением об обучении. Условиями указанных документов могут быть предусмотрены гарантии и компенсации, установленные ст. 173–176 ТК РФ.

На сегодняшний день в РФ существует шесть образовательных уровней (п. 5 ст. 27 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1):
1) основное образование;
2) среднее (полное) общее образование;
3) начальное профессиональное образование;
4) среднее профессиональное образование;
5) высшее профессиональное образование;
6) послевузовское профессиональное образование.

При этом получение впервые образования по образовательным программам высшего профессионального образования следующей ступени не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования.

В РФ существуют три ступени высшего профессионального образования с присвоением квалификаций: бакалавр, дипломированный специалист, магистр (ст. 6 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

Для наглядности можно привести следующий пример: работник со средним профессиональным образованием имеет право на гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173 ТК РФ, если он впервые обучается в учреждении высшего профессионального образования, т е. получает образование другого, более высокого уровня.

_________________________
1http://abitur.nica.ru/

2 Решение Октябрьского районного суда г. Калининграда от 04.05.2010, определением Калининградского областного суда от 30.06.2010 оставлено без изменений.

3 Решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 12.11.2009, определением Челябинского областного суда от 28.01.2010 оставлено без изменений.

4 Решение Таганского районного суда г. Москвы от 14.04.2010, определением Московского городского суда от 08.07.2010 оставлено без изменений.

5 Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 12.07.2010, не обжаловалось.

6 Решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 30.03.2010, не обжаловалось.
_________________________

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль