Трудинспектор может восстановить работника на работе без суда

52
Событие:Конференция «Правовые вопросы HR в 2011 году: последние изменения в трудовом законодательстве»ОрганизаторThe Moscow TimesВремя и место:28 февраля, МоскваДокладчик:Михаил Малюга, руководитель Государственной инспекции труда в г. Москве

Михаил Малюга посвятил первую часть своего доклада поправкам в трудовое законодательство, которые ожидаются в ближайшее время. Например, существует законопроект, который значительно расширяет полномочия трудовых инспекций. В частности, не только суд, но и трудовые инспекторы при проведении проверок смогут признавать трудовыми гражданско-правовые договоры с работниками. Также из статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях планируется вывести отдельные составы правонарушений и повысить санкции за них (невыплата заработной платы, непредоставление отпуска, неоплата сверхурочной работы и т. д.). Размеры штрафов составят от 400 до 600 тыс рублей.Вторую часть выступления докладчик посвятил особенностям проведения трудовыми инспекциями проверок в рамках Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – закон № 294-ФЗ). Михаил Малюга напомнил, что до 1 июля 2011 года на трудовые инспекции не распространяются требования закона № 294-ФЗ в части вида, оснований, предмета и сроков проверок (в том числе требование о согласовании внеплановых проверок с прокуратурой).

Более того, трудовые инспекции вправе вообще не руководствоваться нормами закона № 294-ФЗ. Дело в том, что на проверки трудовых инспекций распространяются положения ратифицированной Россией Конвенции МОТ № 81. Полномочия трудинспекций, согласно конвенции, довольно широкие. Например, в ней сказано, что инспекторы могут беспрепятственно посещать компании в любое время суток и проводить проверки так часто и так тщательно, как это необходимо (ст. 12, 16 конвенции № 81). Закон № 294-ФЗ придает конвенции № 81 высшую юридическую силу по сравнению со своими положениями (п. 5 ст. 1). Однако докладчик отметил, что инспекторы не намерены злоупотреблять положениями конвенции № 81 и будут применять их только в исключительных случаях.

На вопрос о том, вправе ли инспекторы самостоятельно восстанавливать работника в должности, не дожидаясь решения суда, докладчик ответил утвердительно. Михаил Малюга пояснил, что статья 391 Трудового кодекса об исключительной компетенции суда распространяется только на случаи, когда спор до этого рассматривался комиссией по трудовым спорам. Кроме того, в Трудовом кодексе есть ряд статей, которые косвенно говорят о том, что у инспекторов есть полномочия по восстановлению (ст. 83, 234 ТК РФ).

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Рассылка

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      
      • Мы в соцсетях
      Внимание! Вы находитесь на сайте для юристов

      Вы точно юрист? Предлагаем сделку!
      Пройдите быструю регистрацию, а мы обеспечим вас увлекательным юридическим чтением.
      Регистрация займет минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль