Что нужно знать о реестре недобросовестных поставщиков

257
Если победитель закупки откажется от заключения контракта или окажется недобросовестным исполнителем, ФАС внесет данные о нем в реестр недобросовестных поставщиков. После этого в течение двух лет заказчики не будут выбирать компанию как исполнителя контрактов.

Реестр недобросовестных поставщиков — это перечень компаний, которые уклонились от заключения контракта или контракт с которыми расторгли (по решению суда или по инициативе заказчика в одностороннем порядке). Для компании включение в реестр недобросовестных поставщиков означает, что ее не будут выбирать в качестве контрагента в других закупках. Формально этого ограничения нет, но на практике госзаказчик проверяет вероятных контрагентов и отдает предпочтение тем, о ком нет негативных сведений. Многие заказчики прямо указывают в конкурсной документации, что участник закупки не должен значиться в реестре (ч. 1.1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ о контрактной системе). Кроме того, реестром недобросовестных поставщиков пользуются частные организации при проверке контрагентов. Если компанию отметят в реестре, это может отрицательно сказаться на всей договорной деятельности.

В реестр недобросовестных поставщиков вносит ФАС

Ведением реестра занимается Федеральная антимонопольная служба РФ. Ведомство вносит в перечень информацию об участниках закупки на основании Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062). Реестр ведут в электронном виде, он доступен на сайте Единой информационной системы. Это открытый источник, которым можно бесплатно пользоваться в ходе проверки поставщика. Данные о компании в реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ вносят на два года. По истечении этого периода сведения из реестра убирают (ч. 8–9 ст. 104 Закона № 44-ФЗ).

Данные о компании добавят в реестр недобросовестных поставщиков при отказе от контракта

Согласно правилам закона 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков вносят, если:

  1. Госаказчик расторг контракт с данным поставщиком в судебном порядке.
  2. Госзаказчик отказался от исполнения контракта, поскольку поставщик существенно нарушил условия сделки. Существенный признают нарушение, вследствие которого заказчик лишится того, на что рассчитывал при заключении договора (абз. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ).
  3. Победитель закупки сам уклонился от заключения контракта.

За уклонение от договора грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков

Сведения о компании включат в реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения от заключения договора. Это произойдет, если участник закупки победит и при этом:

  • не подпишет в срок проект контракта или не передаст все экземпляры заказчику;
  • не представит обеспечение или выписку из ЕГРЮЛ, когда она требуется;
  • при снижении цены более чем на 25% не представит информацию о своей добросовестности или передаст недостоверные сведения,
  • не представит обоснование своей цены сделки (ч. 3 ст. 54, ч. 13 ст. 70, ч. 1 ст. 91, ч. 11 ст. 78, ч. 17 ст. 83, ч. 5 ст. 37, ч. 10 ст. 37 Закона № 44-ФЗ).

Есть случаи, когда победитель вправе отказаться от заключения контракта после завершения торгов. Это возможно, если заказчик:

  • хочет заключить сделку на условиях, которые отличаются от изначально заявленных;
  • требует обеспечения контракта в сумме выше, чем указано в документации.

В реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ включают полные данные о компании

На основании ст. 104 Закона 44-ФЗ в реестре недобросовестных поставщиков отмечают:

  • наименование компании или ее фирменное наименование;
  • место нахождения компании;
  • ИНН или его аналог, если участник закупки — иностранное лицо;
  • ФИО учредителей компании и членов органов управления; если учредитель компании — другое юридическое лицо, наименование и ИНН учредителя;
  • сведения об объекте закупки, цене контракта и сроке исполнения;
  • идентификационный код закупки;
  • дату проведения закупки – если компания уклонилась от заключения договора;
  • дату признания закупки несостоявшейся – если единственный участник уклонился или отказался от заключения контракта;
  • дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
  • основания и дату расторжения контракта – если сделку прекратили в судебном порядке или по воле заказчика в одностороннем порядке;
  • дату внесения сведений.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков происходит по информации заказчика

Для включения в реестр недобросовестных поставщиков информации о компании заказчик передает в ФАС:

  • данные о компании-поставщике (подп. 1 и 2 ч. 3 ст. 104 Закона № 44-ФЗ);
  • данные о дате закупки или заключения контракта (п. 3 ч. 3 ст. 104 Закона № 44-ФЗ);
  • выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок или из итогового протокола в части определения участника закупки, заявке или предложению которого присвоили второй номер;
  • доказательства, что компания-победитель уклонилась от контракта;
  • копию решения суда о расторжении контракта;
  • письменное обоснование, почему заказчик принял решение отказаться от контракта в одностороннем порядке.

Заказчик должен передать сведения в ФАС в течение трех рабочих дней с даты подписания договора с участником, заявка которого была под вторым номером (ч. 4 ст. 104 Закона № 44-ФЗ). В то же срок нужно известить антимонопольную службу, если контракт расторгли по решению суда или заказчика (ч. 6 ст. 104 Закона № 44-ФЗ). Если компания, которая уклонилась от контракта, была единственным участником закупки — то документы в ФАС передают в течение пяти дней с момента окончания срока подписания контракта (ч. 5 ст. 104 Закона № 44-ФЗ). После передачи документов ведомство в течение десяти дней проверяет поступившую информацию и принимает решение, следует ли ее вносить в реестр недобросовестных поставщиков. Если компания ен согласна с решением ФАС, она вправе его оспорить.

Читайте в рекомендации Системы Юрист

Читайте также

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>

Обзоры последних изменений

Как поменять адрес, чтобы вас не вычеркнули из ЕГРЮЛ
Работать не по адресу регистрации стало еще опаснее. С 1 сентября налоговые инспекции начали исключать из ЕГРЮЛ действующие компании, у которых в ЕГРЮЛ указан фиктивный адрес.

Срок ликвидации ООО ограничили: изменения с 1 сентября 2017 года
Теперь закончить ликвидацию ООО нужно в течение года. В законе установили крайний срок.

Стало сложнее восстановить срок на обращение в кассацию и надзор Верховного суда
С 31 июля стало сложнее восстановить срок на подачу кассационных и надзорных жалоб в Верховный суд РФ.

В гражданском процессе убрали принцип непрерывности: чем это опасно
Теперь СОЮ будут быстрее рассматривать дела.

Изменения в КоАП РФ в 2017 году
Все поправки в одной таблице.

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Рассылка

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Внимание! Вы находитесь на сайте для юристов

      Вы точно юрист? Предлагаем сделку!
      Пройдите быструю регистрацию, а мы обеспечим вас увлекательным юридическим чтением.
      Регистрация займет минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль