Запрет на третейскую оговорку в договоре

181
ВС РФ указал, что третейскую оговорку в договоре нельзя прописать в случае, если речь идет о расходовании бюджетных денег.

Коллегия по экономическим спорам ВС РФ разбиралась, когда две компании не вправе использовать третейскую оговорку в договоре. Верховный суд решил, что стороны не могут передать спор на третейское разбирательство, когда затрагиваются публичные интересы.

Две инстанции разошлись во мнении, можно ли ограничить третейскую оговорку в договоре

Правительство создало общество, которое могло бы за счет бюджета строить объекты недвижимости в особой экономической зоне.

Общество заключило договор с сетевой энергетической компанией. Предмет соглашения – технологическое присоединение высоковольтных ЛЭП. Стороны использовали в договоре третейскую оговорку. Размер платы установили в дополнительным соглашении.

Общество инициировало спор. Обращение в третейский суд было вызвано тем, что общество решило отменить допсоглашение. Третейский суд в иске отказал. Тогда общество пошло в арбитражный суд, чтобы оспорить отказ.

Суды по-разному отнеслись к правомочности третейского разбирательства

Первая инстанция отменила решение третейского суда. Основание – данный спор не мог быть предметом третейского разбирательства (подп. 1 ч. 4 ст. 233 АПК РФ).

Спорный договор имеет публичную основу и был заключен субъектом, который выполняет функции федерального органа исполнительной власти. Суд пояснил, что цель заключения спорного договора – это удовлетворение государственных потребностей в создании недвижимости на территории особой экономической зоны. Финансирование осуществлялось за счет бюджетных средств.

Кассация с этим не согласилась. Из содержания договора не следует, что это госконтракт. Стороны – хозяйствующие субъекты, которые не относятся к государственным заказчиками. В реестре госконтрактов нет сведений о спорном договоре. Кассация посчитала, что стороны могли включить третейскую оговорку в договор.

ВС РФ указал, что третейскую оговорку в договор вносить было нельзя

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отменила постановление окружного суда. 100% акций общества находятся в федеральной собственности. Минэкономразвития своим приказом привлекло общество к созданию за счет бюджетных средств недвижимости в границах особой экономической зоны. Впоследствии общество должно было управлять этими объектами.

Верховный суд решил, что наличие в одном правоотношении такой концентрации общественно значимых публичных элементов не позволяет признать за спором исключительно частный характер.

Расходование бюджетных средств в целях создания особых экономических зон наделяет отношения публичным элементом. Это влечет повышенный общественный контроль. Он выражается в мониторинге, учете, аудите, которые позволяют оценить законность, обоснованность и эффективность понесенных расходов.

Контракты, которые предполагают удовлетворение публичных интересов за счет бюджета, должны не только заключаться, но и исполняться с соблюдением принципов открытости. При этом должна обеспечиваться конкуренция, вложенные бюджетные деньги должны быть эффективно потрачены. Обращение в третейский суд не позволяет обеспечить цели общественного контроля за такими отношениями, а значит – интересы публичного порядка. Так решил Верховный суд.

ВС напомнил, как рассматривают споры при обращении в третейский суд

Коллегия ВС РФ перечислила принципы третейского разбирательства:

  • конфиденциальность, закрытость процесса;
  • неформальный характер разбирательства;
  • упрощенный порядок сбора и представления доказательств;
  • отсутствие информации о принятых решениях, а также невозможность их проверки и пересмотра по существу.

ВС РФ указал, в какие договоры третейскую оговорку не вносят

Судебная коллегия напомнила и о расходах на третейское разбирательство. Это не отвечает цели экономии бюджетных средств. В рассматриваемом споре размер платы за обращение в третейский суд составил 1,5 млн рублей.

Споры из договоров, которые предполагают расходование бюджетных средств, по общему правилу неарбитрабильны, а соглашения о передаче подобных споров для третейского разбирательства недействительны. Третейскую оговорку в договор в подобных обстоятельствах включить нельзя. Третейское разбирательство таких споров и исполнение их решений не обеспечивает публичный контроль за расходованием бюджета. В порядке исключения такие споры могут признаваться арбитрабильными, если в правоотношениях, из которых возник спор, обеспечивается более значимый общественный интерес. Например, это может быть потребность общества в товарах, работах, услугах, которая иным образом не может быть обеспечена, в частности, в отношениях международного характера (определение ВС РФ от 28.07.2017 № 305-ЭС15-20073 по делу № А40-188599/2014).

Читайте на тему

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Рассылка

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      
      • Мы в соцсетях
      Внимание! Вы находитесь на сайте для юристов

      Вы точно юрист? Предлагаем сделку!
      Пройдите быструю регистрацию, а мы обеспечим вас увлекательным юридическим чтением.
      Регистрация займет минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль