Правила продажи алкогольной продукции. Что нужно знать юристу компании, которая продает алкоголь

412
Штрафы за нарушение правил продажи алкогольной продукции могут достигать 300 тысяч рублей. Кроме того, у компании могут конфисковать товар. Рассмотрим главные требования, которые должна соблюдать компания, которая занимается продажей алкоголя.

Если компания нарушает правила розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции, административный орган вправе привлечь ее к ответственности (ст. 14.16 КоАП РФ). Штраф составит до трехсот тысяч рублей с конфискацией товара.

Правила продажи алкогольной продукции устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – закон № 171-ФЗ). Рассмотрим, какие требования к продаже алкоголя чаще всего нарушают продавцы и как правильно организовать реализацию спиртных напитков.

Продавать алкоголь можно только в стационарном объекте

Закон запрещает розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах (п. 9. ч. 2 ст. 16 закона № 171-ФЗ).

Верховный суд указал, что стационарным является сооружение, которое:

  • имеет прочную связь с фундаментом и земельным участком;
  • присоединяется к инженерным коммуникациям;
  • сведения о котором владелец внес в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определение №-Г10-7 ВС РФ от 09.06.2010).

Понятие такого строения также содержит закон (п. 5. ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»).

Подтвердить капитальный характер здания, в котором компания продает алкоголь, помогут документы. Чтобы создать стационарный объект, застройщик оформляет права на земельный участок и разрешение на строительство. На основе указанных сведений суд определяет, относится ли спорный объект к недвижимости.

Например, компания не смогла оспорить штраф за нарушение правил продажи алкогольной продукции. Суд сделал вывод, что заявитель продавал алкоголь в нестационарном объекте. Административный орган, который вынес постановление о штрафе, представил в суд документы. Он предъявил копию акта о приемке в эксплуатацию временного нежилого здания пляжно-развлекательного комплекса с кафе-рестораном, схему размещения нестационарных торговых объектов на участках и договор аренды земли. Суд сделал вывод, что компания-заявитель получила участок под размещение пляжно-развлекательного комплекса без права возведения объектов недвижимости. Комиссия, которая подписала акт ввода в эксплуатацию, обладала полномочиями на приемку строений некапитального характера. Согласно сведениям технического паспорта, фундамент под спорным строением представляет собой железобетонную плиту. Такое основание не свидетельствует о прочной связи строения с землей (постановление Тринадцатого ААС от 14.11.2016 № 13АП-24891/2016 по делу № А56-40963/2016).

В другом деле суд также посчитал, что здание не относится к стационарным объектам. Он указал, что строение не обладает признаками, которые позволяют отнести сооружение к предприятию быстрого питания, поскольку отсутствовали коммуникации (туалет, раковины, и т.д.). Предприниматель вел торговлю пивом в нестационарном торговом объекте. Роспотребнадзор правомерно привлек нарушителя к ответственности (постановление Самарского областного суда от 10.02.2017 № 4а-98/2017).

Нужно учитывать требования регионального и местного законодательства к продаже алкоголя

Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. Например, в городе могут установить запрет на ночную торговлю спиртными напитками или обязанность по уведомлению о торговле при проведении массовых мероприятий (апелляционное определение Липецкого областного суда от 14.03.2016 по делу № 33-741/2016).

Так, суд признал правомерными условия регионального закона. Правительство республики запретило розничную продажу алкогольной продукции с 20 до 14 часов по местному времени. Исключение составила розничная продажа алкогольной продукции, которую вели организации и ИП при оказании услуг общественного питания, которые реализовали пиво, сидр, пуаре, медовуху. Суд посчитал, что условия не являются дискриминационные для хозяйствующих субъектов (апелляционное определение ВС РФ от 22.03.2017 № 74-АПГ17-3).

Убедитесь, что здание, в котором компания реализует спиртосодержащую продукцию, не попадает под другие ограничения закона, например местных запретов. Обратитесь в суд, если общество привлекли к ответственности незаконно. Например, заявитель оспорил пункты предписания административного органа. Суд сделал вывод, что компания вправе продавать алкогольную продукцию в стационарном объекте на первом этаже многоквартирного жилого дома. Закон не ограничивает такую возможность на федеральном и региональном уровне (постановление АС Северо-Западного округа от 04.07.2017 № Ф07-6558/2017 по делу № А52-2281/2016).

Помещение для продажи алкоголя должно быть арендовано не меньше чем на год

Такое требование предъявляет закон (п. 10 ст. 16 закона № 171-ФЗ). Обратите внимание на площадь объекта, а также на вид реализуемой продукции. Закон предусматривает конкретные нормативы площади. Они действуют в отношении спиртных напитков за исключением  пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Чтобы продавать алкоголь, компания должна обладать помещениями. Закон требует, чтобы общая площадь стационарных торговых объектов и складских сооружений составляла не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения в городских поселениях и не менее 25 в сельских (п. 10 ст. 16 закона № 171-ФЗ).

Специальные требования ИП, которые реализуют алкогольную продукцию

Если Вы – ИП, докажите, что ведете деятельность по оказанию услуг общественного питания. Закон разрешает ИП вести розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Правила продажи алкогольной продукции для ИП гласят, что они вправе реализовать пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху, если речь идет об оказании услуг общественного питания. При этом объект быстрого обслуживания необходимо оснастить инженерными системами и оборудованием, которое обеспечит необходимый уровень комфорта. Сооружение должно иметь туалет, умывальник, горячее и холодное водоснабжение, канализационную, отопительную, вентиляционную системы (постановление Самарского областного суда от 13.05.2016 № 4А-522/2016).  

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Рассылка

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      
      • Мы в соцсетях
      Внимание! Вы находитесь на сайте для юристов

      Вы точно юрист? Предлагаем сделку!
      Пройдите быструю регистрацию, а мы обеспечим вас увлекательным юридическим чтением.
      Регистрация займет минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль