Когда потребуется публичный договор

387
Организация или предприниматель занимается розничной торговлей, оказывает медицинские услуги, работает в сфере гостиничного бизнеса и т. д. Во всех этих случаях следует заключать публичный договор с потребителем. Организация не вправе отказать потребителю в заключении договора.

Публичный договор – это разновидность обязательного договора. Обязательный договор согласно закону необходимо заключать одной или обеим сторонам сделки. Предприниматель заключает публичный договор с потребителем. Назначение публичного договора – защитить интересы потребителя как слабой стороны сделки (ст. 426 ГК РФ). При необходимости потребитель сможет понудить предпринимателя заключить публичный договор.

Какими признаками обладает публичный договор

Публичный договор обязаны заключать лица, которое ведут предпринимательскую или иную деятельность в целях получения дохода. Вторая сторона – потребитель товаров или услуг. Лицо, которое ведет деятельность для получения дохода, выступает на обязательной стороне соглашения и исполняет его в отношении каждого, кто обратится за услугой или товаром. Обязательная сторона не вправе по своему усмотрению отказывать в заключении договора.

Правила о таком договоре касаются (п. 1 ст. 426 ГК РФ):

  • компаний в сфере розничной торговли,
  • организаторов перевозок общественным транспортом,
  • компаний в сфере связи,
  • организаций в сфере энергоснабжения,
  • медицинских центров и других медорганизаций,
  • компаний в сфере гостиничного бизнеса.

Данный список является открытым. Возможны иные варианты организаций, которые заключают публичный договор. Суд вправе классифицировать договор как публичный на основании обстоятельств дела. Например, договор о хранении и утилизации отходов (определение ВС РФ от 3 апреля 2015 г. № 310-ЭС15-1571) или водоснабжения (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июля 2015 г. № Ф07-4836/2015 по делу № А56-13981/2014).

При заключении и исполнении публичного соглашения нужно обратить внимание на нормативные акты Правительства РФ.

Ответы на вопросы

Кто является сторонами публичного соглашения

В публичном договоре участвуют две стороны. Одна сторона – предприниматель или компания, которая исполняет договор, то есть поставляет товар или оказывает услуги. Вторая сторона – потребитель. Потребителем в рамках публичного договора может быть как гражданин, так и юридическое лицо. Законодатель установил ограничение для некоторых публичных соглашений, в которых потребителем является только гражданин. Например, для договора о бытовом подряде (п. 1 ст. 730 ГК РФ).

Какие последствия для предпринимателя влечет заключению публичного договора

По правилам о публичном договоре предприниматель или организация должны заключать договор со всеми, кто обратится. Это нужно для защиты интересов потребителей. Обычно потребитель – непрофессионал в данной сфере, а также не может влиять на условия соглашения. То есть является слабой стороной договора. Если предприниматель может исполнить договор, он не вправе отказать в его заключении (п. 3 ст. 426 ГК РФ).

Из этого следует, что потребитель может понудить предпринимателя заключить соглашение. Например, подать иск или направить жалобу в административный орган.

Также нормы о публичном договоре запрещают дискриминацию потребителей. Их равенство – основной принцип договора. В целях этого лучше предлагать потребителям договор по типовой форме и единый прайс-лист. В случае дискриминации потребитель может обратиться в суд или антимонопольный орган. В ст. 426 законодатель указал два отдельных примера дискриминации потребителя. Первый – когда предприниматель оказывает предпочтение одному потребителю перед другим. Второй – когда для разных потребителей установили разные цены.

Исполнитель публичного договора не вправе расторгать его в одностороннем порядке и отказывать потребителю в исполнении (п. 3 ст. 426 ГК РФ). Если публичное соглашение заключили, предпринимателю необходимо выполнять свои обязательства согласно договору. Это подчеркивал КС РФ в определении от 6 июня 2002 г. № 115-О. Суды опираются на данную правовую позицию.

Читайте в рекомендации Системы Юрист

Читайте также

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>

Обзоры последних изменений

Как поменять адрес, чтобы вас не вычеркнули из ЕГРЮЛ
Работать не по адресу регистрации стало еще опаснее. С 1 сентября налоговые инспекции начали исключать из ЕГРЮЛ действующие компании, у которых в ЕГРЮЛ указан фиктивный адрес.

Срок ликвидации ООО ограничили: изменения с 1 сентября 2017 года
Теперь закончить ликвидацию ООО нужно в течение года. В законе установили крайний срок.

Стало сложнее восстановить срок на обращение в кассацию и надзор Верховного суда
С 31 июля стало сложнее восстановить срок на подачу кассационных и надзорных жалоб в Верховный суд РФ.

В гражданском процессе убрали принцип непрерывности: чем это опасно
Теперь СОЮ будут быстрее рассматривать дела.

Изменения в КоАП РФ в 2017 году
Все поправки в одной таблице.

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Рассылка

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Внимание! Вы находитесь на сайте для юристов

      Вы точно юрист? Предлагаем сделку!
      Пройдите быструю регистрацию, а мы обеспечим вас увлекательным юридическим чтением.
      Регистрация займет минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль