Предварительное судебное заседание: правовое регулирование и практика

391
На стадии предварительного судебного заседания судья определяет готов ли дело к основной части разбирательства.

Предварительное судебное заседание – финал подготовки дела к разбирательству. Его можно определить как условно обязательную стадию арбитражного и гражданского судебных процессов. Решение принимается на усмотрение судьи. Но по целому ряду процессуальных вопросов не предусмотрено никаких альтернатив для их рассмотрения и разрешения, кроме использования этого института. Все такие вопросы образуют предмет предварительного судебного заседания, включая ключевой аспект – определить готовность дела к основной части разбирательства.

Для главных участников процесса – истцов и ответчиков – эта стадия обеспечивает возможность ознакомления с доказательственной базой и разрешения ходатайств, важных для предстоящего разбирательства. Здесь формируется своеобразный плацдарм для реализации стратегии ведения дела и закладывается фундамент выигрыша, проигрыша либо компромиссного решения в виде заключения мирового соглашения.

Предварительное заседание в арбитражном процессе

С арбитражного судопроизводства началась история института предварительного заседания в современном отечественном праве. Поэтому арбитражная практика – наиболее мощный источник информации для изучения юристами процессуальных и практических особенностей этой стадии разбирательства.

Как проводится предварительное судебное заседание арбитражного суда, какие вопросы рассматриваются и в каком порядке – все эти основополагающие аспекты регулируются ст. 136 АПК РФ.

Главные задачи стадии (решаются судьей):

  1. Довести до сторон полную информацию об имеющихся доказательствах. Определить их достаточность и готовность дела для перехода к основной стадии рассмотрения.
  2. Разрешить заявленные ходатайства.
  3. Вынести на рассмотрение и при участии сторон разрешить вопросы, отнесенные к предмету и содержанию стадии подготовки дела к разбирательству.

Сроки

Поскольку предварительное судебное заседание в арбитражном процессе – часть многоэтапной подготовки, отдельные сроки для него не предусмотрены. Время и место проведения судья определяет сам, о чем заблаговременно информирует стороны и других лиц.

На практике:

  • сроки предварительного судебного заседания – это от нескольких минут и часов в течение одного рабочего дня до нескольких дней и месяцев (зависит от обстоятельств, сложности дела, а иногда и искусственного затягивания процесса его участниками);
  • если нужно подготовить и представить доказательства, заявляется ходатайство о перерыве с указанием достаточного для решения этого вопроса срока, но не более чем на 5 дней (судья вправе отказать).

Сроки подготовительной стадии определяются судьей самостоятельно. Они строго АПК РФ не ограничиваются. О начале подготовки выносится отдельное определение, или об этом указывается в решении о принятии заявления (иска).

Порядок проведения

Установленный порядок предварительного судебного заседания предусматривает:

  1. Ведение судьей единолично.
  2. Участие сторон и других лиц – прямое или посредством видеоконференц-связи. Неявка – не препятствие для проведения этого этапа подготовки.
  3. Право сторон заявлять ходатайства, представлять доказательства и излагать свои доводы по рассматриваемым вопросам (без прений).

Ход процедур и действий, поднимаемые вопросы – прерогатива судьи. Но поскольку стороны – активные участники, вправе заявлять ходатайства, в том числе устные, представлять доказательства, – все это автоматически становится предметом рассмотрения. Мнение сторон принимается во внимание судьей и для определения степени готовности дела к переходу на следующий этап.

Ходатайства

Заявление ходатайств, их рассмотрение и разрешение – важная составляющая подготовки к процессу. Это не просто право сторон, но и шанс своевременно и эффективно решить проблемные и стратегические вопросы.

Наиболее часто ходатайства заявляются по поводу истребования (получения) доказательств, приглашения свидетелей и третьих лиц, хода процесса (приостановить, прекратить дело и т.п.), если стороны примирились – об утверждении мирового соглашения.

Поскольку заседание – итог подготовительной стадии к процессу, ходатайства лучше готовить заранее, а по наиболее важным вопросам – в письменном виде. Протокол предварительного судебного заседания не предусмотрен (не обязателен), поэтому письменные заявления, в отличие от устных, гарантировано будут приобщены к материалам дела.

Практика

Все изложенное выше – как должно быть. Так предусматривает АПК, при этом допуская вольную трактовку положений как судьями, так и участниками процесса. Причина – отсутствие четкой регламентации хода и порядка предварительного заседания. Очень многое, если не все, отдано на усмотрение судьи. Следствие – стороны процесса формально подходят к этой стадии либо игнорируют ее, делая ставку на основную часть – разбирательство по существу.

Какие задачи могут решить участники:

  1. Истребовать любые недостающие доказательства. Эффективны письменные ходатайства. Устные легче проигнорировать и немотивированно отказать в их удовлетворении.
  2. Заранее решить вопросы с вызовом свидетелей, привлечением третьих лиц, специалистов, экспертов и прочих необходимых участников.
  3. С помощью суда добиться от второй стороны раскрытия имеющихся доказательств в полном объеме. Правда, потребуется их все-таки конкретизировать, хотя бы в общих чертах.
  4. Принять меры к обеспечению иска и решения суда.
  5. Разрешить процессуальные вопросы, которые требуют вмешательства суда и не были урегулированы ранее. Любые, в принципе, вопросы, что отражены в ст.135 АПК РФ (действия судьи на подготовительной стадии). Решение этой задачи позволит заложить нужный вектор развития дальнейшего хода процесса.

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе регулируется ст. 152 ГПК РФ. Его принципы и порядок во многом повторяют положения АПК, а некоторые нюансы связаны со спецификой рассматриваемых в гражданском судопроизводстве дел.

Особенности предварительных заседаний (урегулировано в сравнении с АПК):

  • сроки их проведения могут выходить за пределы одного месяца (мировой судья) и двух месяцев (СОЮ), определенных для судебных разбирательств с момента принятия заявления истца;
  • на этой стадии прямо допускается решение вопросов о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения;
  • ответчик вправе заявить возражение на заявленное истцом ходатайство о восстановлении срока исковой давности, и в случае положительного рассмотрения вопроса судья принимает решение об отказе в иске;
  • обязательно ведется протокол.

Действия судьи при подготовке гражданского дела к рассмотрению – расширенный перечень (ст.150 ГПК РФ) по сравнению с АПК, поэтому и круг вопросов, который может быть поднят судьей и сторонами процесса, более широкий.

Читайте также в рекомендациях Системы Юрист



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях
Внимание! Вы находитесь на сайте для юристов

Вы точно юрист? Предлагаем сделку!
Пройдите быструю регистрацию, а мы обеспечим вас увлекательным юридическим чтением.
Регистрация займет минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.