Контролеры начнут применять риск-ориентированный подход при проверках компаний

6505
Государственные органы регулярно проводят в компаниях плановые проверки: налоговые, трудовые, пожарной безопасности и т. д. Теперь контролеры будут применять риск-ориентированный подход. Каждую компанию классифицируют сообразно критериям категории риска и класса опасности. На основании этого одни организации будут проверять чаще, другие – реже.

Зачем вводят риск-ориентированный подход

Риск-ориентированные проверки вводят для того, чтобы:

  • расходовать на проверки меньше времени, сил и средств;
  • не мешать работать компаниям, которые не создают опасности;
  • активнее контролировать компании, деятельность которых может навредить гражданам.

Какие категории риска и классы опасности существуют

Каждое ведомство разработает свои критерии определения риска. Категории риска или классы опасности зависят от вида надзора. Устанавливают 6 классов опасности, 1 класс – наибольшая опасность, 6 – наименьшая. Вводят несколько категорий риска:

  • чрезвычайно высокий риск,
  • высокий риск,
  • значительный риск,
  • средний риск,
  • умеренный риск,
  • низкий риск,

При рисках от чрезвычайного до значительного и классах опасности от 1 до 3 плановую проверку будут проводить один раз в период, установленный в положении о данном виде надзора. При среднем или умеренном риске и 4-5 классах опасности компанию станут проверять не чаще одного раза в период, предусмотренный положением о данном виде надзора. При низком риске и 6 классе опасности плановые проверки не потребуются.

См. Правила отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806; далее – Правила.

Как установят риски и класс опасности деятельности компании

Для классификации компании или предпринимателя будут учитывать:

  • тяжесть потенциальных негативных последствий нарушения закона;
  • вероятность, что компания допустит нарушение.

Если есть выбор, к какой степени риска или опасности отнести компанию, устанавливают более высокую степень (п. 10 Правил). Если категорию или класс не присвоили, компанию относят к наименее опасной группе (п. 11 Правил).

Чтобы узнать, к какой группе отнесли компанию, зайдите на сайт контрольного органа. Компании с высоким риском или классом опасности укажут на сайте (п. 12 Правил). Также контролерам можно направить запрос (п. 13 Правил).

Если периодичность плановых проверок установило Правительство РФ, категория и класс не имеют значения (п. 15 Правил).

По каким видам надзора вводят риск-ориентированный подход

На данный момент существует четыре вида надзора, по которым критерии уже установили. Это:

  • пожарный надзор;
  • надзор за соблюдением трудового законодательства;
  • санитарно-эпидемиологический надзор;
  • надзор в области оказания услуг связи.

См. Критерии по пожарному  надзору, Критерии по соблюдению трудового законодательства, Критерии в области связи, Критерии по санэпидконтролю.

С 18 марта 2017 года утвердили 37 видов проверок, к которым применят риск-ориентированный подход (постановление Правительства РФ 2 марта 2017 г. № 245).

Федеральный надзор:

  • пожарный;
  • санитарно-эпидемиологический;
  • миграционный;
  • ветеринарный;
  • трудовой;
  • транспортный;
  • метрологический;
  • энергетический;
  • экологический.

А также надзор в области:

  • защиты прав потребителей;
  • связи;
  • безопасности дорожного движения;
  • транспортной безопасности;
  • защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • обращения лекарственных средств;
  • регулируемых государством цен и тарифов.

Региональный надзор

  • экологический;
  • ветеринарный;
  • строительный.

Лицензионный надзор:

  • за управлением многоквартирными домами;
  • за деятельностью по сбору и утилизация отходов I–IV классов опасности;
  • за услугами по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (кроме перевозки для собственных нужд компании или по заказам);
  • за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности;
  • за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Другие виды надзора:

  • земельный;
  • карантинный фитосанитарный;
  • жилищный.

А также надзор в области:

  • долевого строительства;
  • рекламы;
  • государственного оборонного заказа;
  • гражданской обороны;
  • антимонопольного законодательства;
  • контрактной системы (проводит ФАС России);
  • обращения медицинских изделий;
  • медицинской деятельности (в части качества и безопасности);
  • и надзор за маломерными судами, которые используют в некоммерческих целях, и базами для их стоянок (во внутренних водах и в территориальном море).

Введение риск-ориентированного подхода по тому или иному виду надзора зависит от того, когда утвердят критерии определения категорий риска и классов опасности. Завершить введение риск-ориентированного похода планируют к 1 января 2018 года (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 246-ФЗ).

По материалам публикации в Системе Юрист

Читайте на тему

29 июня День умных юридических разговоров

Большая онлайн-конференция «Новые институты обязательственного права: прижились ли они?»

По одну сторону монитора — Андрей Егоров, Сергей Будылин и Сергей Сарбаш. По другую — несколько тысяч практикующих юристов. В этом стоит поучаствовать. Торопитесь, мы забронировали всего 8 тысяч подключений.

Это бесплатно

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях
Внимание! Вы находитесь на сайте для юристов

Вы точно юрист? Предлагаем сделку!
Пройдите быструю регистрацию, а мы обеспечим вас увлекательным юридическим чтением.
Регистрация займет минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.