Способ защиты при устранении объектов самовольного строительства

2818
Если истец выберет неправильный способ защиты по требованиям, связанным с устранением с земельного участка объектов, самовольно размещенных на нем, он не сможет устранить с принадлежащего ему участка самовольно возведенный объект.

Нормы права о самовольном строительстве

Из ст. 222 ГК РФ:

«Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

См. также

Из. п. 52 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.10 (далее — Постановление № 10/22):

«В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими».

Требования в отношении самовольной постройки

Чтобы выбрать надлежащий способ защиты, истцу до предъявления иска в отношении спорного объекта недвижимости необходимо определить, какого характера требования будут заявлены: снос самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ), либо признание зарегистрированного права собственности отсутствующим (п. 52 Постановления № 10/22).

Требование о сносе самовольной постройки применяется:

  • к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы, возникшим в результате реконструкции либо нового строительства;
  • к самовольно возведенным объектам, не являющимся недвижимыми, а также капитальным объектам (здания, строения, сооружения) нежилого назначения, построенным до 01.01.95.

Требование о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим применяется:

  • к неправомерно возведенным объектам, которые являются движимыми, но зарегистрированы в качестве объекта недвижимости (например, объекты, не обладающие самостоятельным функциональным назначением — асфальтовая площадка, забор, теннисный корт);
  • к объектам, право собственности на которые зарегистрировано за несколькими лицами;
  • к объектам, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП.

Последствия неверного способа правовой защиты

Пример из судебной практики: ЗАО «К.» обратилось в суд с иском о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРП права собственности ООО «С.» на сооружение. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что спорное сооружение (забор протяженностью 171,4 м) не является недвижимым имуществом, право собственности на которое подлежит государственной регистрации.

Апелляционная инстанция посчитала, что истцом избран неверный способ защиты права и истец не лишен возможности на обращение в суд с требованием о демонтаже (сносе) принадлежащего ответчику ограждения. По мнению суда, истец, не являющийся фактическим владельцем спорного сооружения, не вправе в силу пункта 52 Постановления № 10/22 обращаться в суд с требованием о признании отсутствующим зарегистрированного права ответчика. Однако постановление апелляции впоследствии отменили.

Из судебного акта:

«<…> юридический факт квалификации данного ограждения как объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на ограждение как на объект недвижимости создает конфликт интересов титульных собственников в целях приобретения земельного участка, занятого соответствующими объектами недвижимости и необходимого для их использования.

<…> истцом избран надлежащий способ защиты права, поскольку иск об обязании демонтажа данного объекта в порядке статьи 304 ГК РФ либо сносе объекта как самовольной постройки (статья 222 ГК РФ) истец, не являясь титульным владельцем земельного участка, на котором расположено ограждение, предъявить не может.

Признание отсутствующим государственной регистрации права собственности ответчика на спорное ограждение как на объект недвижимого имущества не прекращает его права собственника на данный объект, как на движимую вещь. Вопросы, связанные с устранением нарушения прав истца фактом нахождения данного ограждения либо его части на земельном участке, могут быть разрешены в порядке рассмотрения судом негаторного иска после реализации истцом его прав на приобретение в собственность либо в аренду земельного участка, необходимого для использования принадлежащего ему здания, соответствующего формирования земельного участка, определения его границ и регистрации соответствующего права» (постановление АС Поволжского округа от 02.02.15 по делу № А57-19975/2013; определением ВС РФ от 20.05.15 № 306-ЭС15-5227 отказано в передаче дела на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ).

Полезная книга

70 ошибок юриста

Читайте на тему

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль