Частные определения в АПК РФ

2485
С 1 июня 2016 года в АПК РФ вернули частные определения.

В ходе судебной реформы арбитражным судам вернули полномочие требовать от госорганов устранения нарушений, выявленных при рассмотрении дела. К примеру, суд может вынести частное определение, если госорган не представляет документы по запросу. Неисполнение предписаний суда хотя и не повлечет больших штрафов, но сможет отразиться на послужном списке нарушителей.

Частное определение

Частное определение — это отдельный процессуальный документ, который выносит судья, если выявит нарушение, например, со стороны госоргана. Фактически это требование устранить нарушение. Оно обязательно к исполнению для лица, в отношении которого его вынесли. По одному делу суд может вынести несколько определений даже в отношении тех же лиц. Условия и последствия вынесения частных определений урегулированы в статье 188.1 АПК РФ.

Аналогичные нормы о частных определениях есть в статье 226 ГПК РФ, пункте 4 статьи 29 УПК РФ, статье 200 КАС РФ.

Применение частных определений

Круг нарушений закон не определяет. Он ограничивает только круг лиц, в отношении которых суд может вынести частное определение. В него входят государственные, муниципальные и другие органы, должностные лица, адвокаты, организации, наделенные публичными полномочиями, субъекты профессиональной деятельности (например, арбитражные управляющие).

Наиболее часто суд будет выносить частные определения, вероятно, при массовых, регулярных нарушениях и игнорировании госорганами судебной практики.

Но суд также может вынести частное определение, например, если госорган не представляет документы по запросу.

Ходатайство о вынесении частного определения

Закон не требует подавать ходатайства. Если в процессе вы заметили нарушение со стороны оппонента (госоргана или др.), можете просто указать суду на то, что это основание для вынесения частного определения. Суд не обязан, но может вынести его.

Эффекты частного определения

Орган, в отношении которого вынесли частное определение, обязан в течение месяца отчитаться перед судом о мерах, принятых для устранения нарушений. Неисполнение определения влечет ответственность по статье 17.4 КоАП РФ.

Должности на госслужбе занимают на конкурсной основе с учетом биографии кандидатов. Неисполнение частных определений и привлечение к ответственности могут испортить послужной список действующих сотрудников.

По резонансным случаям частные определения будут более эффективны, если их опубликуют СМИ. При этом денежное взыскание за неисполнение частных определений небольшое — до 1 тыс. руб. (ст. 17.4 КоАП РФ).

Частные определения в гражданском процессе

Суды активно используют частные определения, например, при игнорировании госорганами судебных запросов. Частные определения также могут выносить в отношении судей. Например, второе частное определение в течение пары месяцев в связи с отменой решений по серьезным нарушениям норм материального и процессуального права считается «звонком» о скорой проверке деятельности судьи.

Пленум ВС РФ указывал, что апелляция должна выносить частные определения, если установит, что первая инстанция недостаточно подготовила дело к разбирательству. Либо допустила нарушения, которые привели к неправильному рассмотрению или к нарушению его сроков (п. 59 постановления Пленума ВС РФ от 19.06.12 № 13).

Он также отмечал, что суды вышестоящих инстанций могут выносить частные определения, если выявят факты неоправданного нарушения судьями сроков судопроизводства (п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 27.12.07 № 52).

В гражданском процессе круг субъектов, в отношении которых суд может вынести частное определение, не обозначен, то есть он более широкий. Поэтому суд может выносить определения при нарушениях со стороны не только должностных лиц госорганов, но и сотрудников обычных организаций.

Читайте об этом

Читайте также

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль