• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Наше предприятие (МП ЖКХ ) является управляющей компанией многоквартирных домов, а также оказываем услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению

Наше предприятие (МП ЖКХ ) является управляющей компанией многоквартирных домов, а также оказываем услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению

79

Вопрос

Наше предприятие (МП ЖКХ ) является управляющей компанией многоквартирных домов, а также оказываем услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению. В марте 2013 г. в адрес нашего предприятия обратился гражданин с заявлением о заключении договора на вывоз жидких бытовых отходов из канализационной накопительной емкости, расположенной в частном доме, принадлежащем этому гражданину на праве собственности. Нашим предприятием было отказано гражданину в предоставлении данной услуги в связи с тем, что его дом не находится в управлении нашего предприятия, а также в связи с отсутствием технических средств. Однако гражданин считает, что заключение договора на вывоз жидких бытовых отходов является обязательным для МП ЖКХ поскольку машина у предприятия есть и производится откачка жидких бытовых отходов из старых МКД, находящихся в управлении МП ЖКХ. Подскажите пожалуйста, может ли МП ЖКХ отказать в заключении договора на вывоз жидких бытовых отходов из частного сектора или мы обязаны оказывать данную услугу?

Ответ

В данном случае речь идет о публичном договоре. Однако управляющая организация не является стороной такого договора, обязанной заключать договор.

 

Действительно, из ч. 1 ст. 426 ГК РФ следует, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из этого определения видно, что не каждый субъект может быть признан обязанной стороной. Для этого необходимо, чтобы соблюдалось следующее условие: организация «по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого» определенные услуги. Но управляющая организация не осуществляет услуги в отношении каждого.

Так, например, договор, заключаемый управляющей организацией с собственниками жилья, публичным не является. Показательно, что когда в 2004 г. принимался ЖК РФ, в его первоначальной редакции было предусмотрено, что такой договор является публичным. Но уже во втором чтении от этой идеи отказались. И до сих пор судебная практика исходит из того, что такой договор публичным не является.

Теперь представим, что управляющая организация не является обязанной стороной в смысле ст. 426 ГК РФ перед собственниками жилья, но является обязанной по отношению к любому обратившемуся гражданину, который требует вывозить мусор. Это явно абсурдная ситуация, которая может возникнуть только при неправильном толковании закона.

Поэтому можно прийти к выводу, что управляющая организация в данном случае не является обязанной стороной и не должна заключать договор на вывоз мусора с каждым обратившимся гражданином.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Гражданский кодекс РФ

«Статья 426. Публичный договор

1. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

2. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

3. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

4. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

5. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны*.»



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.