ООО - (далее ООО "А") занимается сдачей нежилого помещения, собственником которого оно является , в аренду

84

Вопрос

ООО - (далее ООО "А") занимается сдачей нежилого помещения, собственником которого оно является , в аренду. Между ООО "А" и Газовой компанией был заключен договор на поставку газа. В это же время Между ООО"А" и Другим ООО - (далее ООО-производитель) заключен договор аренды вышеуказанного нежилого помещения. (ООО-производитель занимается производством консервации и томатной пасты) Экологи дали рекомендацию оформлять все необходимые разрешения и паспорта отходов на ООО-производителя. На данный момент прокуратура подала в суд на ООО "А" о признании незаконным бездействие, выразившееся в не разработке паспортов опасных отходов, и проектов ПДВ и не получении разрешений на выброс ЗВ в атмосферный воздух.».

Ответ

: При рассмотрении в суде требования прокуратуры, необходимо ссылаться на тот факт, что обязанность по соблюдению экологического законодательства возложена на арендатора помещения.

 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон) юридические лица при эксплуатации зданий, связанной с обращением с отходами, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

В силу п. 3 ст. 18 Закона № 89-ФЗ юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 14 Закона № 89-ФЗ юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1 — 4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, а на эти отходы должен быть составлен паспорт.

Как следует из изложенного вопроса, именно в процессе деятельности арендатора, образуются отходы, на которые должен быть оформлен паспорт, в связи с чем именно на арендатора должна быть возложена данная обязанность (см. Постановление 15ААС от 03.10.2011 г. № А53-10553/2011).

В ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Статьей 30 указанного Закона предусмотрена обязанность юридических лиц, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Таким образом, что именно арендатору принадлежит источник стационарных выбросов, на арендатора также может быть возложена ответственность по разработке проекта ПДВ (см. Постановление 17ААС от 26.06.2013 № А60-6902/2013).

Следует отметить, что вопросы исполнения сторонами требований законодательства и несения расходов на данные мероприятия могут отдельно оговариваться в договоре аренды.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

"Статья 14. Требования к обращению с опасными отходами

1. Пункт утратил силу с 30 июня 2009 года — Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ. — См. предыдущую редакцию.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке*, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

3. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.*

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 309-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 303-ФЗ. — См. предыдущую редакцию).

4. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I-IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I-IV класса опасности (пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 309-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)".

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.