Вопрос по 44-ФЗ "О контрактной системе

190

Вопрос

Вопрос по 44-ФЗ "О контрактной системе...". Дайте, разъяснения по п. 4 ст. 15 указанного Закона (касается размещения закупок автономными учреждениями по 44-ФЗ в случае предоставления бюджетных средств на капитальные вложения). Т.к. наше учреждение является автономным, то хотелось бы понять: 1. что понимается под капитальными вложениями? Как правильно понять, какая закупка будет направлена на капитальные вложения, а какая нет? 2. Ремонт зданий, помещений - это капитальные вложения? 3. В нашем учреждении оплата закупок происходит из разных источников: бюджетные средства города, средства ОМС (обязательное медицинское страхование), родовые сертификаты (средства Фонда обязательного социального страхования), платные услуги. Вопрос: если закупка на капитальные вложения оплачивается из средств ОМС и средств ФСС, то такая закупка подпадает под действие п. 4 ст. 15 44-ФЗ?

Ответ

1. Капитальные вложения это инвестиции в основной капитал (основные средства). Под инвестициями понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Перечень затрат, которые являются капитальными вложениями, является открытым. Ремонт зданий и помещений это: 1) затраты; 2) цель таких затрат — «достижение иного полезного эффекта». Таким образом, учитывая, что здания и помещения относятся к основному капиталу, можно сделать вывод, что в данном случае речь идет о капитальных вложениях.

 

2. Вывод о том, что средства ОМС не являются субсидиями, можно сделать из анализа положений Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению». Согласно п. 21 Приказа установлены следующие коды видов финансового обеспечения:

1 — деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);

2 — приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);

3 — средства во временном распоряжении;

4 — субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

5 — субсидии на иные цели;

6 — субсидии на цели осуществления капитальных вложений;

7 — средства по обязательному медицинскому страхованию.

Таким образом, средства по ОМС не относятся к субсидиям.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

«Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта*.»



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.