• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Прокуратурой был направлен запрос в адрес Управляющей организации - далее УО (по управлению многоквартирными жилыми домами - далее МКД) о предоставлении копии договоров управления, в которых предусмотрена индексация тарифа по содержанию МКД, с объяснением

Прокуратурой был направлен запрос в адрес Управляющей организации - далее УО (по управлению многоквартирными жилыми домами - далее МКД) о предоставлении копии договоров управления, в которых предусмотрена индексация тарифа по содержанию МКД, с объяснением

320

Вопрос

Прокуратурой был направлен запрос в адрес Управляющей организации - далее УО (по управлению многоквартирными жилыми домами - далее МКД) о предоставлении копии договоров управления, в которых предусмотрена индексация тарифа по содержанию МКД, с объяснением на каком основании УО индексирует указанный тариф. В ответ на запрос Прокуратуры УО ответила следующее: "Пунктом 6.2.3 договоров управления 340 многоквартирных домов предусмотрено, что «Тариф по управлению и содержанию общедомового имущества многоквартирного дома подлежит ежегодному индексированию на коэффициент-дефлятор (в соответствии с официальным уровнем инфляции) ……..». При этом, УО "...."не проводит индексацию тарифа, предусмотренную пунктом 6.2.3 договоров управления. В соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении МУП ГЖКУ, определяется на общем собрании собственников помещений в каждом доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт определяется с учетом предложений УО ",,," и устанавливается на срок не менее чем один год. Общее собрание по утверждению тарифа на содержание и ремонт собственники проводят ежегодно в период с октября по декабрь. К ответу приобщаем выборочно копии 2 (двух) договоров, условиями которых предусмотрена ежегодная индексация тарифа на содержание и ремонт". После получения вышеуказанного ответа, Прокуратура направила в адрес УО представление об устранении нарушений жилищного законодательства, с требованием "организовать и провести общие собрания во всех вышеуказанных МКД, с вынесением на повестку дня вопроса о приведении договоров управления в соответствии с действующим законодательством (исключением из договоров п.6.2.3)", со ссылкой на п. 8 ст.162 ЖК РФ, ст.450 ГК РФ и п.9.2 договора управления, в которых указано, что изменения и дополнения к договору управления осуществляются по соглашению сторон и оформляются дополнительным соглашением к договору в письменной форме и подписываются сторонами". ВОПРОС: Правомерно ли требование Прокуратуры и соответственно предписание? Ведь прежде всего, УО ежегодно согласовывает с собственниками тариф, зачастую тариф вообще не увеличивается по сравнению с предыдущим годом. В чем заключается нарушение УО? Прежде всего, договор заключается между двумя сторонами, в данном случае ни одна из сторон претензии друг к другу не предъявляет.

Ответ

Прежде всего, необходимо отметить, что данный вопрос является спорным, ни в судебной практике, ни в разъяснениях госорганов, ни среди специалистов единства мнений нет.

 

С одной стороны, применение при определении размера платы дефляторов, а также других аналогичных способов, вполне допустимо. На это указывал Минрегионразвития в письме от 06.03.2009 г. № 6174-АД/14. В 2012 г. данное письмо было отозвано, однако, на наш взгляд, изложенная в нем позиция может применяться в настоящее время. В некоторых судебных актах данный документ продолжает применяться (Постановление ФАС Поволжского округа от 14.06.2013 г. № А57-16654/2012).

С другой стороны, позиция ВАС РФ состоит в том, что договор управления является особым видом договора, регулирование которого осуществляется ЖК РФ. Нижестоящие суды делают из этого вывод, что положения ГК РФ о договоре не могут применяться в отношении данного договора. Это достаточно спорная позиция, но она имеет место быть. Так, например, суды делают вывод, что управляющие организации не вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с собственниками, потому что об этом не сказано в ЖК РФ, а ГК РФ применению не подлежит. По этой причине не могут быть применены и положения об изменении цены договора, установленные в ч. 2 ст. 424 ГК РФ.

В любом случае, на наш взгляд, договоры, заключенные между сторонами, продолжают действовать. После изменений, внесенных в ГК РФ, если стороны знали о нарушении, допущенном при заключении договора, но продолжали его исполнять, то они не могут ссылаться на его недействительность. Стороны договор исполняют, а, значит, он действует.

Поэтому можно рекомендовать обжаловать предписание в судебном порядке.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

Гражданский кодекс РФ

«Статья 424. Цена

2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке*.»

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.