• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » С 2001 года семья была прописана по адресу, допустим, улица Победы, квартира муниципальная (договор социального найма не заключался бывшим собственников жилья, так и была передана в собственность муниципального образования без договора

С 2001 года семья была прописана по адресу, допустим, улица Победы, квартира муниципальная (договор социального найма не заключался бывшим собственников жилья, так и была передана в собственность муниципального образования без договора

47

Вопрос

С 2001 года семья была прописана по адресу, допустим, улица Победы, квартира муниципальная (договор социального найма не заключался бывшим собственников жилья, так и была передана в собственность муниципального образования без договора, т.е. его наличие подразумевалось, т.к. поселок очень большой и перезаключать договор по каждому жилому помещению было не реально, кто хотел заключить - подходил сам в администрацию за договором.) В 2013 году семья приобретает другую квартиру в собственность и на радостях выписывается со старого адреса по улице Победы полностью, оставляю квартиру фактически без зарегистрированных граждан. Затем они решают, что старую квартиру по улице Победы надо бы приватизировать и обращаются к специалисту по приватизации, но здесь выясняется, что квартира пустая, в ней никто не прописан. Чисто по человечески можно понять эту семью, столько лет жили в старой квартире и вроде бы по ошибке выписались, но с другой стороны у администрации имеется неисполненное судебное решение об обязании предоставить квартиру гражданину и конечно же как собственник этого помещения по улице Победы, администрация узнав, что семья более не нуждается в квартире принимает решение предоставить освободившуюся квартиру другому, более нуждающемуся гражданину. Правомерно ли будет действие администрации в этом случае?

Ответ

Из вопроса следует, что жилое помещение было передано в собственность муниципального образования. Как правило, это имеет место в том случае, если помещения передавались от приватизируемых предприятий. В данной ситуации сложилась судебная практика, согласно которой сам по себе факт передачи помещений свидетельствует о возникновении договора социального найма и права на приватизацию жилья. Заключение дополнительного договора не требуется. Таким образом, между гражданами и муниципальным образованием действует договор соцнайма.

 

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом необходимо руководствоваться п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». По смыслу данного документа, сама по себе регистрация по месту жительства, как и снятие с регистрации не может свидетельствовать о прекращении прав в отношении жилых помещений. Однако если совокупность доказательств позволяет утверждать об утрате права на помещение, муниципальное образование может обратиться в суд с требованием о признании договора расторгнутым.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

"32. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения*."

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.