Каковы полномочия органов муниципального контроля в части запроса документов предприятия , внутренних договоров , договоров управления и пр

67

Вопрос

Каковы полномочия органов муниципального контроля в части запроса документов предприятия , внутренних договоров , договоров управления и пр. То есть вмешательство во внутренние дела. Как здесь защищает права предприятия Пост. Пра-ва №294 Побольше практики по 294 постановлению.

Ответ

Муниципальный жилищный контроль ограничивается муниципальным фондом жилья.

 

Данный вывод следует из ч. 2.1 ст. 20 ЖК РФ. При этом контроль распространяется также на многоквартирные дома, помещения в котором принадлежат муниципальному образованию. Конкретные права и полномочия при проведении муниципального контроля определяются в законах субъектов РФ (например, Закон Кировской области от 06.11.2012 года № 217-ЗО).

В тоже время ч. 5 ст. 20 ЖК РФ наделяется органы муниципального контроля правом запрашивать документы, необходимые для проведения проверки. Данное правило должно применяться с учетом запрета на истребования документов, не относящихся к предмету проверки (ч. 11 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Из вопроса следует, что речь идет о Постановлении Правительства от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Данное постановление нацелено не на защиту прав управляющих организаций, а на регулирование отношений между собственниками и управляющей организацией. По существу аналогичные положения содержались в жилищном законодательстве и ранее. Однако собственники не предпринимали активных шагов по определению объема работ, которые необходимо проводить в отношении общего имущества. Это в свою очередь приводило к ухудшению состояния жилищного фонда. Правительство РФ утвердило минимальный перечень работ, а также определило порядок их согласования и утверждения.

Органы муниципального контроля имеют право проверять соблюдение, в том числе и данного постановления. При этом они должны руководствоваться указанными выше положениями.

Судебная практика:

Постановление 1 ААС от 22.07.2013 №А79-1292/2013;

Постановление 4 ААС от 23.09.2013 №А58-2137/2013;

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 № 06АП-4656/2013 №А16-690/2013.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

Жилищный кодекс Российской Федерации

«Статья 20. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль

2. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее — органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

2_1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее — органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами*.»



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.