Ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции

136

Вопрос

Общество осуществляет продажу алкогольной продукции на основании лицензии. При проведении проверки соблюдения правил розничной продажи алкогольной продукции органами ОБЭП осуществлена контрольная закупка алкоголя, затребованы: товаротранспортная накладная и справки. Продавец растерялся переворошил все документы и предоставил их не на всю продукцию. ОБЭП конфисковал продукцию на которую не смогли найти документы (хотя они были). Составили акт изъятия и акт по контрольной закупке. События происходили в пятницу. В понедельник директор довезла документы на конфискованную продукцию. ОБЭП составил протокол административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора общества. Имеется ли состав административного правонарушения в действиях директора, если документы были в наличии, но не были предоставлены? Если ли возможность уйти на малозначительность?

Ответ

Часть 2 ст. 14.16 КоАП РФ устанавливает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию), либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

Из данной нормы следует, что административная ответственность установлена за розничную продажу алкогольной продукции без надлежащих документов, а не за их отсутствие в торговой точке в момент реализации. Таким образом, отсутствие документов в месте реализации алкогольной продукции не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (ФАС МО от 27.06.2005 № КА-А40/5543-05, ФАС ВСО от 16.08.2005 № А19-7782/05-48-Ф02-3902/05-С1, и др.).

Однако в рассматриваемой ситуации усматривается состав иного административного правонарушения — по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (Постановления Президиума ВАС РФ от 19.02.2008 № 13646/07, ФАС ЗСО от 16.06.2010 № А75-2496/2010, Постановление ФАС ВСО от 11.02.2010 № А19-13403/09).

Что касается малозначительности, то данный вопрос решается на усмотрение суда, так как практика противоречива.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Предлагаем ознакомиться с судебной практикой по вопросу малозначительности:

ФАС СЗО от 20.02.2007 № А56-13111/2006

ФАС УО от 22.09.2009 № Ф09-7068/09

ФАС ПО от 18.02.2010 № А65-21681/2009

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.