В уставе территориального органа местной администрации есть такой пункт

11

Вопрос

В уставе территориального органа местной администрации есть такой пункт: выявление бесхозных объектов. Можно ли этот пункт исключить с устава?

Ответ

Да, можно.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ уставом муниципального образования должен определяться перечень вопросов местного значения.

Устав муниципального образования должен содержать конкретный перечень вопросов местного значения, а ст. 225 ГК РФ указывает на то, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Обязанности именно выявлять бесхозные объекты нет. Только реагировать на уже выявленные (по заявлению третьих лиц и т.д.).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух».

Статья. Что делать, если обнаружена бесхозяйная недвижимость

«1 декабря вступят в силу изменения в законодательство, уточняющие порядок принятия на кадастровый учет бесхозяйной недвижимости. Давайте изучим последовательность действий, в результате которых такой объект становится частью имущества казны. А также рассмотрим отражение операций по передаче этого имущества в оперативное управление учреждения.

Владимир ЗАХАРЬИН, эксперт по бюджетному учету и налогообложению, к. э. н.

Общий порядок признания права собственности

В ходе проверок на территориях казенных учреждений нередко находят объекты недвижимости, собственников которых по документам установить не удается. Организация сможет использовать такое имущество на законном основании только после того, как орган местного самоуправления учтет его в составе казны*, а затем передаст в пользование. Но чтобы провести эти процедуры, объект сначала нужно признать бесхозяйным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо отказался от права собственности на эту вещь.

Недвижимое имущество признает бесхозяйным орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость. Инициирует эту процедуру путем подачи соответствующего заявления орган местного самоуправления. Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 г. № 701.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимость определен нормами главы 33 Гражданского процессуального кодекса РФ. По истечении года после постановки объекта на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на объект недвижимости.

Таким же правом наделены органы, управляющие имуществом городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга (ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Соблюдение годичного срока обязательно. Иначе суд не примет заявление и прекратит производство по делу.

Если суд удовлетворил требование муниципальных властей, то их право собственности на недвижимое имущество будет зарегистрировано в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ. А затем объект поставят на кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.

Что изменится в конце 2015 года

› | Поправки в Закон № 221-ФЗ вступают в силу 1 декабря 2015 года.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 251-ФЗ в Закон № 221-ФЗ были внесены изменения, которые фактически определяют алгоритм принятия на кадастровый учет бесхозяйной недвижимости. › |

Он применим к тем случаям, когда ранее учтенному зданию (сооружению, помещению, объекту незавершенного строительства) был присвоен кадастровый номер, но в течение пяти лет в государственный кадастр так и не поступили сведения о правах на этот объект. Тогда по завершении указанного срока орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней направит сведения об объекте недвижимости в уполномоченный орган местного самоуправления. А тот инициирует процедуру признания объекта недвижимого имущества бесхозяйным с последующим оформлением права собственности.

Из общего правила сделано два исключения.

Описанный выше порядок передачи сведений и инициации процедуры признания имущества бесхозяйным не будут применять:

  • если осуществлена государственная регистрация права собственности хотя бы на одно помещение, находящееся в здании, сооружении;
  • если помещение расположено в многоквартирном доме и составляет общее имущество в нем.

Как вести учет бесхозяйного имущества

Бухгалтерские инструкции не описывают в деталях порядок учета бесхозяйного имущества.

В соответствии с пунктом 335 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н, материальные ценности, которые учреждение получило (приняло к учету) до момента их обращения в собственность государства и (или) передачи соответствующему органу, следует учитывать на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение». Это правило относится и к бесхозяйному имуществу.

Со дня постановки на учет и до момента признания судом права муниципальной собственности имущество учитывают на забалансовом счете 02.

В качестве объекта основных средств (или иных нефинансовых активов) такую недвижимость можно учесть только после того, как право собственности на нее оформлено на орган местного самоуправления и актив введен в гражданский оборот. Например, когда имущество передали в оперативное управление государственному или муниципальному учреждению. При этом в случаях, установленных статьей 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, может понадобиться проведение повторной оценки стоимости».

22.08.2016

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.