В случае несогласия налогоплательщика с решением нал. органа

79

Вопрос

Налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка. На решение налоговой инспекции была подана жалоба вышестоящему должностному лицу. Вышестоящее долж. лицо вынесло решение. Какой порядок дальнейших действий в случае несогласия налогоплательщика с решением нал. органа? Жалоба на ненорм. акт нал. органа? И еще один момент. По истечении некоторого времени налорг присылает требование о предоставлении пояснений в связи с 88 ст нк. Налорг указывает что имеются непонятные ему расхождения в период с 2011 - 2013 1 -квартал. При эхтом присылает запрос в октябре 2013г. Правомерны ли действия налорга с учетом п.2 ст 88. нк рф (срок проведения такой проверки 3 мес со дня предоставления налоговой декларации - в нашем случае он истек. )

Ответ

Досудебное обжалование решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности является обязательным (п. 5 ст. 101.2 НК РФ).

Если решение о привлечении к ответственности не вступило в силу, Ввы можете подать в вышестоящий налоговый орган апелляционную жалобу (абз. 1 п. 2 ст. 101.2, абз. 3 п. 2 ст. 139 НК РФ).

На итоговое решение по налоговой проверке, которое не было оспорено в апелляционном порядке, вы вправе подать в вышестоящий налоговый орган обычную жалобу (п. 3 ст. 101.2, абз. 4 п. 2 ст. 139 НК РФ).

Как следует из вопроса, была подана именно обычная жалоба. Решение по жалобе на решение о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности вышестоящий налоговый орган обязан принять в течение одного месяца со дня ее получения (п. 3 ст. 140 НК РФ).

По жалобе на вступившее в силу решение о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности вышестоящий налоговый орган может (абз. 2 — 5 п. 2 ст. 140 НК РФ):

— оставить жалобу без удовлетворения;

— изменить решение;

— принять новое решение;

— отменить решение и прекратить производство по делу.

О решении в течение трех дней с момента принятия письменно сообщается налогоплательщику (п. 3 ст. 140 НК РФ).

Если Вы не согласны решением вышестоящего налогового органа по вашему делу, вы вправе обжаловать решение о привлечении к ответственности в суд (п. 5 ст. 101.2, п. 1 ст. 138 НК РФ).

Для этого нужно подать заявление о признании решения налогового органа недействительным в арбитражный суд вашего субъекта РФ (п. 2 ст. 138 НК РФ, ст. 35 АПК РФ).

Заявление о признании решения по налоговой проверке недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда налогоплательщику стало известно о вступлении решения в силу (ч. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 5 ст. 101.2 НК РФ).

Указанный суд для данной категории дел является судом первой инстанции (п. 2 ст. 29, п. 1 ст. 34 АПК РФ).

Заявление рассматривается по общим правилам искового производства с учетом особенностей, которые установлены гл. 24 АПК РФ (п. 1 ст. 197 АПК РФ).

Если Вы не согласны с принятым решением арбитражного суда, у вас есть право на пересмотр этого и последующего решений в вышестоящих инстанциях (разд. VI АПК РФ).

Налоговый орган вправе истребовать пояснения, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки, только в ходе ее проведения. А срок проверки составляет три месяца (п. 2 ст. 88 НК РФ). Таким образом, действия налогового органа о предоставлении пояснений за период 2011 — 1 квартал 2013 г. неправомерны.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Юрист».

Письмо Минфина РФ от 18.02.2009 № 03-02-07/1-75

"Пунктом 2 статьи 88 Кодекса в редакции Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2009 (за исключением отдельных его положений), установлено, что камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Поскольку Кодексом не предусмотрено продление камеральной налоговой проверки, следовательно, максимальный срок ее проведения с 01.01.2009 установлен в три месяца со дня представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета).

Камеральная налоговая проверка проводится на основании налоговой декларации (расчета) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа (пункт 1 статьи 88 Кодекса).

Кроме того, налоговый орган при проведении камеральной налоговой проверки истребует у налогоплательщика пояснения и документы в соответствии с пунктами 3, 6, 7, 8 и 9 статьи 88 Кодекса.

Таким образом, налоговый орган вправе истребовать документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки, только в ходе ее проведения*.

Вместе с тем следует отметить, что в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки (пункт 1 статьи 100 Кодекса).

В соответствии с пунктом 6 статьи 101 Кодекса руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых вправе вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, в частности, истребовать документы в соответствии со статьями 93 и 93_1 Кодекса".



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль