Регистрация права собственности на объект недвижимого имущества

11

Вопрос

Регистрация права собственности на объект недвижимого имущества: линейного сооружения кабельной канализации. Из Росреестра получен отказ в связи с тем, что так как на кабельную канализацию не требуется разрешения на строительство(на основании закона Нижегородской области №37-З), то кабельная канализация не является объектом капитального строительства, а соответственно и объектом недвижимого имущества. Т.е. регистрации права на нее в гос. реестре не требуется. На регистрацию сдавался кадастровый паспорт объекта, договоры аренды зем.участков, по которому проходит объект на период строительства, и декларация на кабельную канализацию. Планирую отказ Росреестра обжаловать в Арбитражный суд, но практики пока нет. Правомерны ли действия Росреестра в отказе? Надо ли регистрировать права на кабельную канализацию в ЕГРП?

Ответ

Кабельная канализация обладает признаками объекта недвижимости, в связи с чем права на такой объект подлежат регистрации в ЕГРП.

Тут главное правильно классифицировать имущество. Чтобы разобраться, какие объекты движимые, а какие нет, руководствуйтесь ст.130 ГК РФ и ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ. Также пригодится Общероссийский классификатор основных фондов, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359.

Исходя из положений действующего законодательства, отнесение объектам недвижимости должно осуществляться с учетом следующих критериев:

наличие прочной связи с землей;

невозможность перемещения без несоразмерного ущерба назначению.

Тот факт, что региональным законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство кабельной канализации, не является безусловным основанием для непризнания такого объекта недвижимым имуществом. Этот вывод противоречит ст.25.3 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, предусматривающую возможность регистрации права собственности на объекты недвижимости, для которых не требуется разрешение на строительство, на основании декларации.

Кроме того, в соответствии с ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу,

Таким образом, суды указывают, что объектом недвижимости является не сам кабель, а в целом сооружение, предназначенное для ее размещения и прочно связанное с землей (кабельная канализация), права на которую подлежат регистрации – см. Постановление ФАС ПО от 03.07.2008 № А57-20234/07.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 27.12.2011 № Д23-5324 «О технической инвентаризации объектов капитального строительства»

«3. В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, отнесение волоконно-оптических линий связи к объектам недвижимости должно осуществляться с учетом следующих критериев:

наличие прочной связи с землей;

невозможность перемещения без несоразмерного ущерба назначению*».

2.ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 27.03.2013 № 03-05-05-01/9648 «Налог на имущество: принятые с 1 января 2013 года на учет в состав основных средств кабелей связи (движимого имущества), соединяющие объекты недвижимого имущества - линейно-кабельные сооружения связи»

«Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения подпункта 8 пункта 4 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении волоконно-оптической линии связи, проложенной в арендованной у собственников кабельной канализации или по трубостойкам и крышам домов, и сообщает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378378.1 Кодекса.

На основании подпункта 8 пункта 4 статьи 374 Кодекса не признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций движимое имущество, принятое на учет с 1 января 2013 года в качестве основных средств.

Понятия движимого и недвижимого имущества определены статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и иное имущество.

Что касается движимого имущества, то вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 статьи 130 ГК РФ).Статьей 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон № 126-ФЗ) к линиям связи отнесены линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения.

При этом из статей 2 и 8 Федерального закона № 126-ФЗ следует, что под линейно-кабельными сооружениями связи, права на которые подлежат государственной регистрации, понимаются объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи" (далее - Постановление № 68) к линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся, в частности: кабельная канализация; наземные и подземные сооружения специализированных необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов; кабельные переходы через водные преграды; закрытые подземные переходы (проколы, микротоннели, коллекторы и т.п.), которые в силу пункта 1 статьи 374 Кодекса подлежат налогообложению.*

Кроме того, подпунктом 1 пункта 3 Постановления № 68 определено, что линейно-кабельные сооружения связи представляют собой совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями).

Поэтому в отношении принятых с 1 января 2013 года на учет в состав основных средств кабелей связи (движимого имущества), соединяющих объекты недвижимого имущества - линейно-кабельные сооружения связи, налогоплательщик вправе применить подпункт 8 пункта 4 статьи 374 Кодекса».

12.07.2016



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль