Организация комиссии по охране труда

51

Вопрос

В соответствии с п. 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.).А в случае отсутствия в организации специалистов служб охраны труда и иных специалистов. Если в организации только директор и рабочие, то кого включать в комиссию?

Ответ

Создание комиссий по охране труда - право, а не обязанность работодателя. Если нет инициативы работодателя и (или) инициативы работников либо их представительного органа создавать комиссии по охране труда не обязательно (ст. 218 ТК РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Справочная система охрана труда».

1. Статья: Обязан ли работодатель создать в организации комитет (комиссию) по охране труда?

«Согласно ст. 218 ТК РФ по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.

В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.*

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Конструкция данной нормы, предусматривающая, что комитеты (комиссии) по охране труда создаются по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа, свидетельствует о том, что создание указанного органа является правом работодателя, работников либо их представительного органа, а не обязанностью работодателя.

Работодатель имеет право как проявить, так и не проявлять подобную инициативу.

Соответственно, создание комитетов (комиссий) по охране труда - право, а не обязанность работодателя. Если нет инициативы работодателя и (или) инициативы работников либо их представительного органа создавать комитеты (комиссии) по охране труда не обязательно.*

2. Статья: Комитет (комиссия) по охране труда

<…>
«Статьей 218 ТК РФ предусматривается, что комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Совет:

ТК РФ не ставит обязательным условием создания комитета (комиссии) наличие в организации определенного количества работников. Комитет (комиссия) по охране труда является составной частью системы управления охраны труда и может создаваться в любой организации. *

Деятельность комитета (комиссии) по охране труда регламентирована Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда, утв. приказом Минтруда России от 24 июня 2014 г. № 412н .

Этот орган по охране труда может быть создан по инициативе как работодателя, так и работников (их представительного органа), а также совместными усилиями работодателя и работников.

Количество работников комитета (комиссии) может зависеть от численности работников, занятых у работодателя, количества структурных подразделений, специфики производства и других особенностей по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.

Выдвижение представителей работников происходит на общем собрании коллектива. Приказом руководителя организации назначается должность – представитель работодателя. Условия создания, деятельности, период работы определяются по взаимной договоренности сторон.

Из числа работников, выбранных в комитет (комиссию) по охране труда, могут быть избраны председатель, а также с каждой из сторон трудового договора заместитель председателя и лицо, исполняющее обязанности секретаря.

Комитету (комиссии) предоставляются следующие права:

• получать от службы охраны труда работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии опасных и вредных производственных факторов и принятых мерах по защите от их воздействия, о существующем риске повреждения здоровья;

• заслушивать на заседаниях Комитета сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации по вопросам об обеспечении безопасных условий и охраны труда нарабочих местах работников и соблюдении их гарантий и прав на охрану труда;

• заслушивать на заседаниях Комитета руководителей структурных подразделений работодателя и иных должностных лиц, работников, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекшие за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения) по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

• вносить работодателю предложения о стимулировании работников за активное участие в мероприятиях по улучшению условий и охраны труда;

• содействовать разрешению трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, изменением условий труда, предоставлением работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций.

Комитеты (комиссии) по охране, действующие в организации, правомочны предлагать работодателю привлечение к дисциплинарной ответственности работников, нарушающих требования по охране труда».

01.07.2016



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.