Превышение шумов при работе лифтов

153

Вопрос

Управляющая компания привлечена к административной ответственности по ст.6.4. КоАП РФ. По результатам выезда органами Роспотребнадзора выявлено превышение шумов при работе лифтов на 3 дБа (эквивалентные уровни звука), на 8 дБа (максимальные уровни звука). Сравнив нормативы шумов, измеренных и нормативы, установленные СанПиНом 2.1.2.2645-10, таких превышений не обнаружено. Орган Роспотребнадзора ссылается на Указания: МУК 4.3.2194-07. Действительно, следуя этим указаниям имеются превышения шумов. С точки зрения управляющей компании МУК является внутренним документом и положить его в основу Постановления о привлечении к административной ответственности незаконно. Насколько обоснованно суд, привлекая к ответственности за административное правонарушение, применил требования, установленные межведомственными указаниями, а не требования, установленные СанПиНом?

Ответ

Требования к процедуре измерения уровня шума в жилой застройке установлены ГОСТ 23337-78 «Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 09.10.78 N 194 (далее — ГОСТ 23337-78) и Методическими рекомендациями N 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», утвержденными 05.04.2007 Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации (далее — МУК 4.3.2194-07).

Предельно допустимые уровни шума в жилых помещениях установлены СН 2.2.4/2.1.8.562-96.

Согласно пункту 1.8 МУК 4.3.2.2194-07 оценка уровня шума на соответствие гигиеническим нормативам проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на помещение или территорию. При этом применяются требования, учитывающие особенности оценки шума отдельных источников, установленные настоящими Методическими указаниями.

На основе анализа многочисленной судебной практики, можно сделать вывод, если превышение уровня шума было зафиксировано при применении МУК № 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», то данные доказательства могут учитываться судом в деле об административном правонарушении, что подтверждает:

— Постановление ФАС СКО от 07.07.2010 №№ А53-24943/2009, Ф08-3938/2010;

— Постановление ФАС СКО от 29.07.2009 № А32-2529/2009-34/56-35/аж;

— Постановление ФАС ВВО от 18.07.2011 № А43-22895/2010;

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист»

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации

«Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.*».



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.