Уведомление о начале деятельности

50

Вопрос

1) В какие сроки ИП должен представить Уведомление о начале своей деятельности в Роспотребнадзор? И что считать началом деятельности, например для предприятия общественного питания? (Бара, кафе?) Дату его открытия? Или уже начало закупок товара у Поставщиков? 2) Надо ли что-то представлять в Пожарную инспекцию в связи с открытием бара? 3) Какие нормы и правила может проверить пожарная инспекция у предприятия общественного питания (кафе)?

Ответ

1. уведомление необходимо подавать после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, но до начала оказания услуг общественного питания, т.е. до даты открытия бара (кафе).

2. представление в пожарную инспекцию в связи с открытием бара каких-либо документов, законодательством не предусмотрено.

3. пожарная инспекция может проверить соблюдение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 г.№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
Федеральным законом от 22.07.2008 г.№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г.№ 390 «О противопожарном режиме» и иными нормативными актами в указанной сфере.

Проверки осуществляются в соответствии с Административным регламентом, утв. Приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375.

В обосновании приведены примеры судебных актов по выявленным нарушениям требований пожарной безопасности при проверках кафе.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

«Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа».*

2. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»

«3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-1822-53,56-646975-7779-81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган)».*

3. Решение Краснодарского краевого суда от 08.09.2015 № 12-3164/2015

«Заявитель в соответствии с годовым планом-графиком, не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (автоматическая система пожаротушения, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре) с организацией имеющей лицензию на право выполнения данных работ, (Раздел 2. «Область применения- Специальных технических условий на обеспечение противопожарной защиты обтекла: «Реконструкция здания на углу <...> и <...> литер А в <...> (заключение нормативно-технического совета УГПН Главною управления МЧС России по Краснодарскому краю (протокол заседания от <...> гола №57)); ч.2 ст.78 Федерального закона от <...> № 123- ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарный безопасности"; Приказ МЧС России от <...> <...> «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержаниях комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности; ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; п. 63 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

Таким образом, в деятельности заявителя усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 статьей 20.4 КоАП РФ, так как он не предпринял мер по обеспечению безопасности граждан-потребителей, посещающих кафе-ресторан, расположенный в реконструированном здании литер «А» на углу улиц Горького 98 и <...>».*

4. Решение Свердловского областного суда от 26.05.2015 № 72-539/2015

«Как следует из материалов дела, в период с (/ /) по (/ /) была проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ИП (/ /)4 в кафе «(/ /)». В ходе проверки выявлено, что в его помещении допускается загромождение путей эвакуации различными горючими материалами, отсутствует необходимое количество огнетушителей.*

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в здании приказом от (/ /) возложена на Бочкарева К.Ю.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении Бочкарева К.Ю. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также принятия постановления о привлечении к административной ответственности по ч.ч. 1,3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде (/ /) рублей штрафа».

5. Решение Приморского краевого суда от 30.04.2015 № 21-478/2015

«В результате проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.*

В частности, помещения залов не обеспечены табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны; в помещении кафе отсутствует этажный план эвакуации людей в случае пожара, выполненный в соответствии с ГОСТом и из фотолюминесцентных материалов; в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие места размещения средств противопожарной защиты (кнопок включения установки систем пожарной сигнализации, мест размещения огнетушителей и телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану), выполненные из фотолюминесцентных материалов; руководитель и ответственные должностные лица организации не прошли обучение пожарно-техническому минимуму; помещения кафе не отделены от жилой части дома противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа без проемов; имеющиеся огнетушители не имеют приспособления для обязательной фиксации от возможного падения при случайном воздействии на них; имеющиеся огнетушители своевременно не переосвидетельствованы; имеющиеся огнетушители не имеют порядковых номеров; запоры на дверях запасного эвакуационного выхода не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; все помещения кафе не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; внутренние двери запасного эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из здания; над дверью основного и запасного эвакуационных выходов отсутствуют световые табло «ВЫХОД».

08.06.2016

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.