Районный коэффициент

98

Вопрос

Какой районный коэффициент к заработной плате установлен в городе Хабаровске, для коммерческих организаций (не бюджетных). 

Ответ

Организация обязана выплачивать своим работникам, работающим в г. Хабаровске, районный коэффициент в размере 1,2 к заработной плате, а при желании работодателя и наличии финансовых возможностей, в размере 1,3 к заработной плате (Решение исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 18.07.1991 № 154, Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 20.11.1967 г. № 512/П-28).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» и в материалах «Системы Кадры».

1. Таблица: Районные коэффициенты к оплате труда, установленные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях


Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, расположенные на всей территории Хабаровского края
1,20** Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 9 августа 1966 г. № 473/П-21
Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. № 512/П-28*

2. Рекомендация: Как рассчитать районный коэффициент за работу на Крайнем Севере

«Какие сотрудники имеют право на расчет зарплаты с учетом районного коэффициента

Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивайте зарплату с учетом районного коэффициента (ст. 316 ТК РФ). Право на районный коэффициент имеют как основные сотрудники, так и совместители (ст. 285 ТК РФ).

Помимо сотрудников, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на получение районного коэффициента имеют и сотрудники, периодически работающие на Крайнем Севере вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ).

Обязанность выплатить зарплату с учетом районного коэффициента не зависит от местонахождения самой организации. Так, например, организация, расположенная в Москве и заключившая трудовой договор с надомником из Мурманска (район Крайнего Севера), обязана выплачивать такому сотруднику зарплату с учетом районного коэффициента*. Такие разъяснения содержатся в письме Минфина России от 13 ноября 2010 г. № 03-03-07/39.

В отличие от процентной надбавки за работу на Крайнем Севере величина районного коэффициента не зависит от стажа. Размер этой выплаты зависит только от региона, в котором работает сотрудник (ст. 316 ТК РФ).

Право на получение доплаты к заработку в виде районного коэффициента возникает у сотрудника с момента поступления на работу*.

Вопрос из практики: обязана ли коммерческая организация, расположенная в районе Крайнего Севера, применять районный коэффициент к зарплате своих сотрудников

Да, обязана*.

Коммерческая организация, находящаяся в районе Крайнего Севера и приравненных местностях, самостоятельно определяет большинство льгот и компенсаций своим сотрудникам (абз. 3 ст. 1 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1). Однако применение районного коэффициента является исключением. Организация обязана применять районный коэффициент к зарплате своих сотрудников (ст. 315 ТК РФ).

При этом неважно, содержит ли трудовой договор условие о применении районного коэффициента или нет. В трудовом законодательстве не сказано, что вопрос о применении коэффициента коммерческие организации могут решать самостоятельно. Такой порядок следует из статей 315–316 Трудового кодекса РФ.

Подробнее о том, может ли коммерческая организация самостоятельно установить размер районного коэффициента, см. здесь.

Внимание: коммерческая организация, которая не применяет районный коэффициент, нарушает трудовое законодательство и может быть привлечена к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Как рассчитать зарплату с учетом районного коэффициента за работу на Крайнем Севере

Районный коэффициент увеличивает фактический заработок сотрудника, а также отдельные виды государственных пособий. Не применяйте районный коэффициент к выплатам*:

  • рассчитанным исходя из среднего заработка: больничным пособиям, отпускным, выплатам за время командировки. Это объясняется тем, что коэффициент уже был учтен при расчете среднего заработка (подп. «л» п.2 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922);
  • носящим разовый поощрительный характер и не обусловленным системой оплаты труда (материальная помощь, разовые непроизводственные премии и т. д.).

Такие правила следуют из пункта 1 разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. № 49. Правомерность подхода подтверждают и суды (см., например, обзор судебной практики Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 г.).

Предельный размер заработка, к которому следует применять районный коэффициент, в законодательстве не установлен (распоряжение Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 199-р). Поэтому увеличивайте на районный коэффициент всю сумму фактического заработка независимо от его величины.

Вопрос из практики: обязана ли коммерческая организация применять повышенный районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, установленный местной администрацией

Нет, не обязана*.

Правительство РФ устанавливает размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета зарплаты сотрудников организаций вне зависимости от того, являются они коммерческими или финансируются из средств бюджетов (ст. 315 ТК РФ).

Вместе с тем, в некоторых регионах местные власти устанавливают повышенные размеры районных коэффициентов для госорганов и учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (ч. 2 ст. 316 ТК РФ, письма Минтруда России от 26 ноября 2012 г. № 11-4/660 и ФНС России от 26 марта 2013 г. № ЕД-4-3/5169).

Коммерческие организации финансирования из средств бюджета субъектов РФ или средств муниципальных образований по общему правилу не получают.

Таким образом, коммерческим организациям, не относящимся к бюджетной сфере, при предоставлении гарантий и компенсаций по районным коэффициентам следует руководствоваться размерами, установленными Правительством РФ. Действие нормативно-правовых актов субъекта РФ либо органов местного самоуправления, регулирующих размеры районных коэффициентов, на коммерческие организации не распространяется.

Такой вывод следует из статьи 316 Трудового кодекса РФ, статьи 10 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 и подтверждается письмом Роструда от 18 декабря 2009 г. № 3672-6-1.

Вопрос из практики: вправе ли коммерческая организация самостоятельно установить в коллективном договоре размер районного коэффициента за работу на Крайнем Севере

Да, вправе, но не ниже размера, установленного федеральным законодательством*.

Организация обязана применять районный коэффициент к зарплате своих сотрудников (ст. 315 ТК РФ).

Каких-либо ограничений для коммерческих организаций по установлению повышенного размера районного коэффициента за работу на Крайнем Севере законодательство не содержит.

Размер районного коэффициента для организаций, расположенных на Крайнем Севере или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должен быть установлен Правительством РФ (ст. 316 ТК РФ). Пока Правительство РФ этого не сделало, продолжают действовать размеры коэффициентов, установленные законодательством СССР. Таким образом, самостоятельно устанавливать размер коэффициента в общем случае организации не вправе.

Вместе с тем, в некоторых регионах местные власти устанавливают повышенные размеры районных коэффициентов для организаций, финансируемых из региональных или местных бюджетов (ч. 2 ст. 316 ТК РФ). Коммерческие организации могут также принять решение применять такие коэффициенты (ст. 1 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1). То есть в этих регионах коммерческие организации могут выбрать федеральный или более высокий региональный (местный) коэффициент, закрепив это в коллективном (трудовом) договоре.

Кроме того, коммерческая организация вправе предусмотреть в коллективном (трудовом) договоре повышенный размер районных коэффициентов, превышающий размер, установленный региональным или местным законодательством. Такой вывод следует из писем Минтруда России от 26 ноября 2012 г. № 11-4/660 и ФНС России от 26 марта 2013 г. № ЕД-4-3/5169».

06.06.2016



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.